不顾中国，越南跟美国签了，转头却发现：特朗普又对中国连退两步

文|沈言论

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7月2日，特朗普在社交媒体高调宣布，美国与越南达成贸易协议，协议的大概内容是美国对越南商品征收20%关税，而越南却不对美国商品加征关税。

从这一点来看的话就很让人纳闷，这算什么协议，这不是美国单方面对越南加征关税吗，但结合第二点来看就不一样了。

对越南加征20%关税，但对经越南转运的货物尤其是中国产品，直接加征40%惩罚性关税。

结合起来看就非常有意思了，合着是越南通过妥协，减少了自己的“税率”，让别人多吃点亏换取自己少吃点亏的局面，这根本算不上是协议，完全就是越南作出让步，而且是巨大的让步。

当然，没准越南不觉得自己吃亏，反倒会认为选对了，借机抱上了美国的“大腿”，但美越协议才签署，越南发现美国对中国也让步了。

美国政府突然通知能源公司取消乙烷出口中国的限制，同时批准西门子等企业恢复对华出口芯片设计软件。

路透社分析指出，这是特朗普在稀土博弈中的妥协信号，美国90%的稀土精炼依赖中国，而债务危机下的美国急需中国松手抑制通胀。

越南纺织协会的警报立刻拉响，20%关税可能导致300万工人失业，零关税开放农业市场更会冲垮本土农场主，越南原想借中美博弈当“中间商”赚差价，没料到协议刚签就被特朗普的双重操作架在了火上。

美越关系的戏剧性转变早有伏笔，2018年3月，美国航母“卡尔·文森”号停靠岘港，这是越战后美军航母首次访越。

当时越南海军的装备多是苏联八十年代遗物，反舰导弹射程仅5000米，面对现代海战力不从心，美国趁机递出橄榄枝，主动提出要赠送越南二手巡逻艇、合作清理战争遗留的二噁英污染。

在美国的“热情相邀”下，美国和越南的军事合作迅速升温，2023年，越南将金兰湾租借为美军基地，这个曾被称为“太平洋心脏”的深水港，成了美国印太战略的支点。

2025年4月，双方谈判购买美国新型F-16V战斗机，试图替换老旧的苏霍伊机队，越南甚至邀请美国共同开发南海油气资源，昔日被美军橙剂毒害的土地上，星条旗再度飘扬。

这种战略豪赌暴露了越南的困局，海军总吨位仅5.1万吨，不足中国一支舰队规模，每年20亿美元军费预算，既要买欧洲运输机、以色列防空导弹，还得考虑韩国自行火炮。

拥抱美国看似精明，实则像走钢丝，这一点在国际关系上其实早有前车之鉴，乌克兰战场上的装备消耗、中东库尔德人的遭遇，都印证美国擅长将盟友工具化。

经济层面越南同样进退维谷，美国是越南最大出口市场，中国却是其最大进口来源，占越南进口的35%，这种“两头在外”的结构极其脆弱。

40%转运税如同切断血管，越南电子产业依赖中国零部件，服装业仰仗中国面料。

更讽刺的是，美国取消乙烷出口限制后，中国化工企业成本降低，反而在东南亚市场挤压越南同类产品，最终还是越南自身的利益受到影响。

越南没想到美国让步这么快，但其实这一切并不是意料之外的，特朗普的关税战术看似强硬实则露怯。

此前美国对多国征收的46%关税本月初已降至10%，此次对越南20%的税率已是妥协，美国商务部长私下透露，只要中国在稀土出口上松口，美国可能取消所有对华关税，这解释了为何芯片设计软件突获放行，美国军工和科技企业离不开中国稀土。

中国在中美博弈中始终锚定核心战略，资源向科技与产业链自主可控倾斜，华为被制裁后研发投入反增，2024年专利量全球第一，比亚迪在美市场受排挤，却凭刀片电池技术拿下欧洲电动车15%份额。

这种“技术独立优先内需”的策略，使中国制造业覆盖传统能源汽车、农业机械、稀土加工等全链条，成为“升级版工业强国”。

全球供应链重构已悄然转向，新加坡国立大学学者观察到，东南亚国家正加速布局“中国+1”产能策略，马来西亚扩建芯片封装厂，泰国承接比亚迪电池厂，菲律宾引进宁德时代技术，即使越南被关税绊住，区域多元化趋势仍在推进。

在全球化的背景下，大多数国家都已经意识到，国际贸易已经不需要再只依赖美国了，因此欧盟日本等多数国家都对关税态度强硬不肯妥协，而越南显然没意识到这一点。

越南的教训警醒各国，依附型经济难抵大国博弈风暴，当中美贸易重回正轨，越南可能成为首个被关税反噬的国家，小国在大国博弈中走钢丝的成功率微乎其微，唯有保持战略自主才能避免沦为棋子。

上海黄金交易所启用“沙特交割库”，中俄2000亿美元项目全数本币结算，中日韩与东盟共建“后美元金融安全网”，国际秩序重构的浪潮中，中国正以全产业链优势与金融创新，为多极世界筑牢根基。

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参考资料：

新京报，2025-07-03，《美国与越南达成贸易协议 商务部：注意到相关情况，正在开展评估》

京报网，2025-07-03，《美越达成协议对越南转口商品征收40%关税，中方表态》

环球时报，2025-07-03，《美国和越南达成的贸易协议将影响一些经过越南的中国商品？外交部回应》

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