四川财政“四策并举” 金融赋能文旅深度融合发展 ｜ 聚焦全会新闻发布会⑦

在6月18日举行的省委十二届七次全会新闻发布会上，四川省财政厅厅长黎家远就金融如何赋能文旅深度融合发展作出解答。他表示，四川财政将围绕“重统筹、转方式、减负担、增活力”四大方向精准发力，为文旅产业高质量发展注入强劲动能。

文旅融合涉及领域广泛，资金支持必须有的放矢。为此，四川财政坚持“资金跟着项目走”原则，紧扣“文旅+百业”“百业+文旅”融合趋势，锚定打造“锦绣天府·安逸四川”品牌、推动全域全业态发展、提升消费体验、深化重点改革四大核心方向，科学统筹政策与资金。在具体实施过程中，充分尊重文旅细分领域发展规律，对世界级文旅地标建设、巴蜀文化旅游走廊打造、长征黄河国家文化公园（四川段）建设、“四川造”文艺精品创作及头部文旅企业引育等重大项目，严格遵循“成熟一个、启动一个”标准予以重点支持。

政策资金的高效使用固然重要，撬动多元资本参与同样关键。四川通过构建“基金+债券+金融”的复合支持体系，实现财政资金“四两拨千斤”的撬动效应。一方面，统筹50亿元设立四川省文旅商贸产业投资引导基金，发挥资本聚合作用；另一方面，鼓励符合条件的文旅融合项目申报地方政府专项债券，拓宽融资渠道。在财政金融互动领域，持续深化“天府文产贷”实践——该项目已累计发放贷款15.9亿元，今年更创新采用“银政担”风险分担模式，并由省级财政按贷款金额1.5%给予贴息，为小微和涉农文旅企业降低融资成本。

资金“输血”之外，减负“松绑”也能有效激发文旅市场主体活力。四川全面落实助企惠企政策，为文旅市场主体减负松绑。对符合条件的文化企业，实施增值税先征后退、免征等优惠；对认定为高新技术企业、技术先进型服务企业或符合西部大开发税收政策的文旅企业，减按15%税率征收企业所得税。同时，通过减半征收文化事业建设费，每年为企业直接减负约7亿元，切实缓解经营压力。

在为市场主体减负的基础上，更需要通过改革创新，激活文旅产业发展的内生动力。省级财政通过“三管齐下”激发文旅产业活力：在经营主体培育上，推动省属文旅企业深化改革，打造行业龙头企业，同时梯度扶持中小微企业及重点文化产业园区；在融合试验区建设方面，支持成都打造文化科技融合核心承载地，鼓励市州协同发展，并助力文化大数据体系与科幻产业创新；在事业单位改革领域，探索建立差异化薪酬激励机制，推动博物馆、剧院等单位挖掘文物IP价值，开发特色文创品牌。

“我们将持续动态优化政策‘工具箱’，为文旅深度融合提供坚实的财政金融保障。”黎家远表示，四川将以更精准的政策组合拳，推动文旅资源优势加速转化为高质量发展胜势。