备受国际社会关注的中美经贸谈判,终于在伦敦正式举行。据《联合早报》报道,当地时间6月9日,中美代表团在伦敦的兰卡斯特宫进行了长达6个多小时的磋商。双方约定,将在当地时间6月10日上午10时继续谈判。
远在白宫的特朗普,时刻关注着这场会谈。他在接受记者采访时表示,目前他从伦敦收到的都是好消息,美国与中国的关系非常好,但他也承认中国不容易对付。关于首日谈判达成的细节与成果,双方均没有透露,但美媒彭博社援引知情人士,爆料了不少重要信息。
彭博社报道称,美方为了寻求中国承诺放宽稀土出口限制,打算作出一系列让步,包括取消最近针对芯片设计软件、喷气发动机部件、核材料等产品的对华出口限制。
目前来看,彭博社的报道还是具有相当的可信性。特朗普在被问及是否考虑取消上述限制时,并没有明确否认,而是表示“拭目以待”。这次中美谈判团队成员,相较于日内瓦会谈也有了明显变化,中美商务部长这次出现在了谈判现场,说明双方很有可能会讨论建立出口管制磋商机制。
虽然会谈尚未结束,但其实中美围绕经贸议题的博弈形势已经非常明朗。过去一段时间里,美方又是加码对华施压,又是要求对话谈判。如今中美首日会谈才刚结束,美方就密集释放积极信号,足以见得美方正迫切希望能与中方达成协议,显然是更为被动的一方。
一方面,特朗普在关税问题上面临着巨大的压力。自宣布“对等关税”后,除了英国之外,美国尚未与其他任何被加征“对等关税”的经济体达成协议。要知道,加税只是手段,特朗普政府的最终目的是借关税施压他国对美出让利益。如果90天的期限一到,特朗普政府仍然未与大部分经济体达成关税协议,处境将会非常尴尬。要么硬着头皮执行“对等关税”,要么自我打脸继续延期。无论哪种情况,都不是特朗普想要的结果。
而这些经济体都不着急和美方达成协议,很大一部分原因就是在等中美之间的谈判结果。他们清楚,特朗普政府不和中方谈妥,根本就没有精力对付其他国家。所以特朗普才会不断的施压中方谈判,迫切想要达成协议。
另一方面,中方限制稀土出口的威力,远超特朗普政府的预期。不少美企已经发出警告,如果无法持续可靠的从中国获得稀土,他们的生产将面临停滞。第二轮会谈开始前,特朗普本人、白宫经济委员会主任哈塞特、贸易代表格里尔等人都曾公开向中方喊话,希望中方放宽稀土出口限制。
从过去美方的表态来看,中美围绕稀土问题,很有可能存在误解。在美方的叙事中,中方同意取消或暂停4月2日后对美采取的非关税限制措施,其中包括对7类中重稀土的出口限制。但很显然,商务部当时公布的这则限制令,并不是针对美国。
事实上,在中美谈判开始前,中方就逐步恢复了对中重稀土的出口。综合外媒的报道来看,不少外国企业提交的出口许可申请得到了商务部的批准,这其中也包含部分美国企业。在会谈前夕,我商务部在回应稀土出口的相关问题时曾明确表示,将充分考虑各国在民用领域的合理诉求。言外之意,美方如果想要获得中国的稀土,也只能用于民用,而不是军工产业。
换句话来说,这次会谈,即便中美就稀土供应问题达成了共识,美方愿意在科技领域取消对华限制,但对我们来说,其实并没有做任何让步。因为中方本就是只是限制稀土出口,而不是完全禁止。
更新时间:2025-06-12
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