文|肉松小贝

编辑|史不得呀

最近欧盟有个操作，直接在国际上炸了锅：把冻结的俄罗斯资产当成“筹码”，堂而皇之地给乌克兰放起了贷款。

说白了，这就是把别人的钱扣下来当“人质”，再拿这笔钱生的利息做担保，借钱给第三方。

自己一分本钱不出，还能落个“援乌功臣”的名声，妥妥的空手套白狼！

可这套看似“精明”的玩法，不光把俄罗斯彻底惹毛了，连国际金融圈的人都跟着捏把汗，生怕这事儿搅乱了原本就脆弱的金融秩序。

3000亿冻结资产成香饽饽

2022年2月，乌克兰危机全面升级，西方国家迅速联手对俄罗斯发起严厉制裁，其中最受关注的举措便是冻结俄罗斯海外资产。

据多方统计，被冻结的资产总额高达约3000亿美元，而这其中绝大部分都落入了欧盟国家手中。

在这些资产里，俄罗斯央行存放在欧盟的资金就有2000亿欧元左右，且90%都由总部位于比利时的欧洲清算银行负责管理。

或许有人会觉得，钱被冻结了就只能躺在银行里“睡大觉”，可事实并非如此。

即便处于冻结状态，这笔巨额资产每年仍能产生不少利息。

美国《纽约时报》曾披露，单是那1900亿欧元的俄央行资产，每年就能生出约30亿欧元利息。

谁也没想到，这笔“躺着赚”的利息，后来会成为欧盟援乌计划里的关键筹码。

随着俄乌冲突持续，乌克兰的财政状况愈发糟糕；军费开支一路飙升，国内经济一落千丈，预算赤字大到吓人。

一开始，美国和欧洲国家还能直接掏钱援助乌克兰，可时间一长，这些国家自身也问题不断。

国内通胀居高不下，民众不满情绪蔓延，政客们面临巨大的政治压力，再想大手大脚地掏钱援乌，变得越来越难。

也就是在这个时候，西方把目光投向了那笔被冻结的俄罗斯资产。

从动利息到碰本金的“危险游戏”

美国最早提议，直接把冻结的俄罗斯3000亿美元资产没收给乌克兰用。

但欧盟犯了难：直接没收在法律上站不住脚，国际规则里没这说法，要是开了头，以后没人敢把钱放欧洲了。

德国、法国等欧盟主要国家明确反对，怕砸了自家金融招牌。

没法动本金，欧盟就打利息的主意，想出个“折中方案”：表面上本金还冻着不动，实际把利息当“质押物”，用它担保给乌克兰贷款。

这样既绕开了“直接没收”的合法性争议，又能给乌克兰凑钱，还不用自己掏钱，堪称“一举三得”。

2024年，这套操作落地：5月欧盟发文，把俄资产净收益用于对乌军事援助，90%给乌军买装备，10%支持乌国防工业和重建。

6月七国集团和欧盟约定，用俄资产收益给乌做贷款抵押；10月七国集团承诺年底前给乌500亿美元贷款，欧盟还通过350亿欧元特殊贷款，让乌自由分配。

2025年9月，欧盟又提更大胆的计划：用俄资产本金发1400亿欧元“赔偿贷款”帮乌重建和应对战时财政，乌克兰在俄支付战争赔款前不用还，相当于用俄资产“垫资”。

不过到2025年10月欧盟峰会，这计划还没谈拢。

这套操作也让欧盟内部吵翻。

比利时怕因动用本金卷入法律纠纷；匈牙利总理欧尔班公开反对，认为违反国际法；法、德、意想让贷款流回本国企业；北欧国家则希望乌能自由用钱。

欧洲央行行长拉加德担心这会损害欧元地位，不少国家央行也怕外资因不信任撤离欧洲。

连锁反应

面对欧盟操作，俄罗斯反应强烈。

总统新闻秘书佩斯科夫先是斥其“强盗行径”，称资产冻结不合法、用收益放贷违国际规范，表态要起诉。

欧盟发40亿欧元贷款时，佩斯科夫更怒斥是“赤裸裸的盗窃”，放话参与者必付出代价。

行动上，2024年普京签总统令：若西方非法没收俄资产，俄可拿美国在俄资产抵偿，还允许俄境内资产所有者起诉美国。

很快，俄法院2024年4月冻结摩根大通在俄近4.4亿美元资产，10月又冻结纽约梅隆银行与摩根大通在俄3.72亿美元资产。

反制还延伸到实体经济：一周内卡断麦当劳莫斯科供应链、查封福特俄仓库、对德国大众俄工厂停水停电，限制豪车等清关。

导致保时捷1200辆卡宴滞港，宝马七折转卖俄库存。

德国工商总会统计，俄反制清单92%商品来自德法意，每天让欧洲少2300万欧元现金流。

此外，俄在香港等多地起诉，试图冻结欧洲清算银行等资产，还通过“C型账户”管控约1500亿美元敌对国家资产，为谈判留主动权。

欧盟操作也引发全球金融震荡：IMF2024年10月警告“今天动利息，明天可能动本金”，土耳其等国央行三月减持220亿欧元债券。

欧元兑美元跌破1.05，欧洲央行因怕南欧房贷爆雷，不敢加息挽留资金。

伦敦清算所将俄主权债折扣率提至32%，亚洲退休基金转投短期美债。

全球央行年增持黄金超2020年800吨，超半数存本国金库。人民币跨境支付系统单日破6000亿，中东客户要求换人民币结算，怕账户被冻。

普通群体也受影响：欧洲民众多不认可欧盟操作，舆论分两派，不少人认同“欧洲为美买单”却敢怒不敢言。

中小企业更难：意大利珠宝厂减工时，西班牙瓷砖商要砍生产线，欧盟保险补偿需等六月审核，难救急；金融从业者也焦虑职业前景。

结语

欧盟动用俄罗斯冻结资产援乌，看似是“空手套白狼”的高明操作，实则是一场豪赌。

短期来看，它确实给乌克兰续了命，让欧盟不用掏自家腰包就落了个“援助者”的名声。

可长期来看，欧盟不仅面临俄罗斯的强硬反制，还动摇了自身的金融信誉，甚至给全球金融秩序埋下了隐患。

信息来源：

俄罗斯卫星通讯社：《媒体：欧盟拟用被冻结的250亿欧元俄罗斯资产向基辅提供贷款》2025-10-17

新浪网：《欧盟资产骗局，用俄冻结资产给乌贷款, 一旦违约, 全欧洲纳税人扛雷》2025-10-23

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