相差448票，欧议会表决通过，中国稀土出口量扩大，买家准备囤货

前言

相差足足448票，欧洲议会想要强逼中国答应一件事，中美关税战缓和带动中国稀土出口，国际买家抢疯了！

中国此前稍微收紧了稀土等物资的出口，这立刻引发了大批西方国家的不满。近日，欧洲议会以523票赞成、75票反对和14票弃权的结果，即448票的巨大差距通过了一项谴责中国的决议，污蔑中国管制稀土出口的行为“毫无道理”，称中国在利用自己的“垄断”地位。一部分欧洲议员宣称，对于那些中国拥有优势的领域，欧洲未来需要强化自己的短板。言外之意，欧洲要降低对中国的依赖，不从中方这边买东西。然而，目前欧洲议会的核心诉求还是一个，那就是要中国出口更多的稀土，满足他们的需要。

欧洲议会的双重标准与矛盾心态

欧洲议会最近闹了个大乌龙，以523票赞成、75票反对的悬殊差距通过了一项决议，谴责中国对稀土出口的管控“毫无道理”，还宣称中国在利用“垄断地位”威胁全球供应链。可明眼人都能看出，这决议里藏着一个天大的矛盾——欧洲一边要求中国扩大稀土出口，一边又嚷嚷着要“降低对华依赖”，这不是自己打自己的脸吗？

先看看数据。2024年欧盟从中国进口的稀土占总量的46.3%，也就是6000吨。更夸张的是，欧盟用于高科技产业的稀土加工品，比如高性能磁铁，超过80%都得从中国进口。

说白了，欧洲的电动汽车、风力发电机、甚至部分军工装备，都得指着中国的稀土过日子。就像法国企业MagREEsource，本来雄心勃勃要在2027年生产1000吨磁铁，可这点产量连中国对欧出口量的零头都不够。

但欧洲议会的老爷们似乎忘了这个现实。他们在决议里又是“关切”又是“敦促”，可真要落实“降低依赖”，马上就露了馅。比如欧盟推动的《关键原材料法案》，虽然列了47个项目，法国占了9个，可实际进展慢得像蜗牛。

法国Solvay集团重启的稀土分离厂，产能连中国一个小车间都比不上。更搞笑的是，欧洲一边喊着要“自主可控”，一边又拼命向中国申请稀土出口许可证。今年6月，中国商务部加快审批速度，已经给欧洲企业批了不少额度，可还有几百份申请堆在那儿排队。

这种矛盾心态，说白了就是“既想马儿跑，又想马儿不吃草”。欧洲议会的议员们大概以为，只要动动嘴皮子就能让中国乖乖打开稀土闸门，自己却不用付出任何代价。

可他们忘了，稀土不是大白菜，中国作为全球最大的稀土生产国，有权利根据自身利益调整出口政策。就像中国驻欧使团说的，稀土是军民两用物资，中国的管控措施完全符合国际法和国际惯例。

更讽刺的是，欧盟自己对高科技产品出口也有严格限制，却反过来指责中国“双重标准”，这不是典型的“只许州官放火，不许百姓点灯”吗？

中国稀土管控的合法性与必要性

中国对稀土的管控，可不是心血来潮，而是实实在在的国家安全需要。稀土这东西，听起来不起眼，却是现代工业的“维生素”。从手机芯片到导弹制导系统，从电动汽车电机到核磁共振仪，都离不开稀土元素。更关键的是，稀土具有明显的军民两用属性。

比如铽和镝，既是制造高性能磁铁的关键材料，也是F-35战斗机发动机的核心部件。美国国防部自己都承认，美军超过80%的武器系统依赖中国的稀土材料。

中国作为稀土生产和加工大国，一直承担着全球供应链的责任。过去几十年，中国以全球36%的储量，供应了全球90%以上的稀土产品。但过度开采也给中国带来了严重的环境问题。

内蒙古白云鄂博矿周边的生态破坏，就是一个典型例子。为了保护资源和环境，中国从2010年起逐步实施稀土出口配额制度，这完全是主权国家的合法权利。

更重要的是，中国的管控措施并非针对欧洲。只要欧洲企业遵守规定，正常的商业需求都能得到满足。比如中国专门为欧洲企业设立了“快捷通道”，简化出口许可证的审批流程。

今年6月，中国商务部还特别批准了一批欧盟的稀土出口申请，缓解了欧洲部分企业的生产压力。但前提是，这些稀土必须用于民用领域，不能转卖给第三方。之前泰国和墨西哥就发生过稀土转口美国的案例，中国对此坚决说“不”。

相比之下，欧洲的指责显得格外苍白。欧盟一边要求中国放宽稀土出口，一边又在高科技领域对中国实施封锁。比如荷兰ASML公司至今仍被禁止向中国出口EUV光刻机。

这种“双重标准”的做法，只会让中欧之间的信任越来越少。正如中国驻欧使团指出的，稀土问题本不应该成为中欧关系的障碍，只要双方秉持平等互利的原则，完全可以找到共赢的解决方案。

欧洲的现实困境与未来选择

欧洲现在面临的，是一个“死循环”：一方面，他们需要中国的稀土来维持高科技产业和绿色转型；另一方面，政治上的偏见又让他们不敢正视这种依赖。这种矛盾，让欧洲在稀土问题上陷入了深深的困境。

先看短期。欧洲的稀土加工能力严重不足。全球88%的稀土精炼产能集中在中国，欧洲唯一的稀土加工厂是爱沙尼亚的Silmet，产能还不到全球的1%。

更要命的是，欧洲连稀土矿都少得可怜。瑞典的基律纳地区虽然发现了大型稀土矿，却因为环保争议和政治博弈，一直无法开发。这就意味着，即使欧洲想减少对中国的依赖，至少在未来10年内都很难实现。

再看长期。欧洲不是没有努力过。比如英国HyProMag公司开发的稀土回收技术，能从废弃磁铁中提取稀土材料，预计到2030年可以满足欧洲30%的需求。德国Heraeus Remloy公司新建的回收工厂，每年能处理600吨稀土废料，减少80%的碳排放。但这些项目规模太小，远水解不了近渴。

更关键的是，欧洲缺乏完整的稀土产业链。从采矿到分离，从精炼到深加工，每个环节都需要巨额投资和技术积累。而中国经过40年的发展，已经形成了全球最完整的产业链，欧洲要想复制，谈何容易？

在这种情况下，欧洲的最佳选择其实很明确：放下政治偏见，与中国开展合作。比如中欧可以建立稀土出口管制对话机制，明确双方的安全关切；欧洲可以投资中国的稀土加工项目，换取稳定的供应；双方还可以共同开发稀土回收技术，推动绿色可持续发展。

信息来源：驻欧盟使团发言人就欧洲议会通过涉华决议答记者问 2025-07-11 环球网