特朗普公开信施压北约盟友，中俄面临“大制裁”严峻威胁。

美国当地时间9月13日早上，特朗普在社交平台发表了一封“致所有北约国家和全世界的公开信”。信中特朗普明确表态北约成员国必须团结一致禁止采购俄罗斯石油，并且对进口俄油最多的中国加征50%到100%关税，否则美国将不会加码对俄制裁。

9月份以来特朗普似乎彻底抛弃了“8·15特普会”的缓和思路，他已经在与欧盟、G7的会谈中多次提到“禁买俄油”“对华加税”的提议。

上个月还逼着乌克兰割地求和的特朗普，为什么突然决定用关税战、贸易战平息俄乌冲突，我国又该如何应对这次挑战呢？

一、特朗普的破防时刻

9月12日特朗普在接受美国福克斯新闻频道（FNC）专访时，竟然说俄乌迟迟得不到和平解决是因为“一个巴掌拍不响”。特朗普表示白宫已经做了所有能做的努力，如果泽连斯基和普京愿意同时坐在谈判桌前，这场持续三年多的战争完全可以成为“最容易解决的冲突”。

如果俄乌冲突真是两国领导人一笑泯恩仇的简单矛盾，8月15日举行的美俄领导人峰会绝不会“烂尾”。按照欧洲智库的分析，特朗普用“公开信”施压盟友“禁买俄油”“对华加税”，根本就是一场“甩锅”表演。

首先，特朗普拉拢普京缓和美俄关系的做法严重损害盟友利益。特朗普在重返白宫后，迅速叫停了针对乌克兰的军事援助和情报共享。生怕得罪普京的特朗普直到7月初才重启对乌军援，早已失去谈判筹码的泽连斯基很难上谈判桌。

其次，无差别的关税战也让俄乌局势变得更加复杂。美英、美欧等关税协议已经全部生效，不低于10%的关税压力让那些依赖对美出口的北约国家压力山大。现在特朗普逼着北约盟友对华加税，不仅会进一步打击西方经济基本面，还有可能迫使我国公开援俄，这很可能会让俄乌冲突彻底失控。

最后，别有用心的表态时间也暴露了特朗普“美国优先”的战略核心。9月14日中美第四轮经贸会谈在西班牙首都马德里正式启动，特朗普选在13日一大早发表“公开信”施压盟友，显然是想用帮助盟友平息俄乌冲突的幌子，达到增加对华关税谈判筹码的“美国优先”目的。

二、不可能的条件

那些幻想靠美国援助迅速击败俄罗斯，结束俄乌冲突的北约国家，一定对特朗普这封“公开信”非常失望。

特别是直接承受俄乌冲突外溢风险的欧盟26国，他们非常清楚特朗普根本没打算对俄罗斯升级制裁措施，因为特朗普开出的两个条件他们完全不可能做到。

第一，禁买俄油。表面来看目前只有斯洛伐克、匈牙利两国高度依赖俄油，欧盟似乎只需要对这两个国家施压就能满足特朗普的条件。实际上欧盟不仅一直通过印度炼油厂间接进口俄油，马耳他等欧洲航运服务强国还是俄油运输、结算的重要渠道。

虽然美国能源部长声称美国可以在6个月内取代俄油市场份额，但是高昂的“换油成本”很可能彻底击垮欧盟经济。欧盟已经表态他们希望在2027年前彻底禁买俄油，这意味着美国可能直到2027年才会升级对俄制裁。

第二，对华加税。我国已经明确表态反对任何经济施压，如果北约成员国为了让美国加码对俄制裁提高对华关税，等待他们的一定是我国奉陪到底的强硬反制。损人不利己的关税战，对于深陷衰退泥潭的西方绝不是利好。

就拿加拿大来说，9月9日我国正式通过了对加拿大油菜籽的反倾销调查，这意味着曾经占据我国进口油菜籽九成以上市场份额的加拿大，很可能彻底退出中国市场。

虽然特朗普安慰盟友说他们可以在俄乌冲突结束后立刻停止对华加税，但是那些经济基本面一团糟的西方国家恐怕很难撑到那一天。

三、濒临失控的危机

最近几天俄乌冲突的强度明显升级，俄乌双方在攻击对方军事、能源等重要目标的同时，明显加强了对周边国家的影响。

9月9日以来波兰、罗马尼亚等北约成员国，都报告了俄军无人机“入侵”事件，8月6日刚走马上任的波兰总统卡罗尔・纳夫罗茨基强硬要求北约启动《北大西洋公约》第四条“紧急磋商条款”。

如果特朗普真想升级对俄制裁，他完全可以利用“俄军无人机入侵北约成员国”的借口，但是特朗普竟然选择用“特使外交”缓和北约与俄罗斯的紧张关系。9月11日美国总统特使约翰·科尔高调出使白俄罗斯首都明斯克，白宫用解除对白俄罗斯航空公司制裁措施的诚意，换来了卢卡申科承诺居中调解俄乌冲突的承诺。

行动永远比表态更能说明问题，特朗普一边频繁施压盟友，一边派特使与白俄罗斯密谈，明显是不想破坏此前缓和美俄关系的努力。别看特朗普装出一副对普京失去耐心的样子，其实他根本没想让美俄撕破脸。只要俄乌冲突不升级成一场牵连美国的大战，特朗普并不介意看到欧洲战火纷飞的局面。

我国已经多次表态“制裁与打压换不来和平”，只有站在多边合作的立场上推进劝和促谈，才能实现俄乌永久和平。让人遗憾的是，特朗普似乎已经把俄乌冲突当成了实现“美国优先”战略的筹码。

结语

特朗普根本没打算升级对俄制裁，他非常清楚北约盟友几乎不可能答应“禁买俄油”“对华加税”两个条件。

等到欧盟、英国等援乌主力拒绝特朗普的提议以后，他就可以光明正大地喊出：“俄乌冲突不是特朗普的战争。”

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参考资料：

1.《美特使当场宣布：解除制裁》

2.《特朗普又逼北约：停买俄石油并对其制裁，还要对华加税》