还在演？荷兰这回真不演了。面对“出口管制”这场全球芯片博弈的连续剧，它终于摘下面具，干脆利落地表明立场：不会一味跟风，也不会放弃中国市场。

而一向紧跟美国脚步的日本，转头一看才发现，自己不仅没分到蛋糕，反倒成了拿着刀叉却被逐出餐厅的人。

这场关于光刻机出口的现实剧，主角换了，剧本也改了，只有日本还在背着旧词念台本。

一场“出口管制”的双簧戏，荷兰走务实路线，日本却演到走火入魔

在全球半导体产业链紧绷的2020年代，光刻机成了各国博弈的关键节点。荷兰和日本作为技术强国，本来是能占据话语权的“中场指挥”。

可当美国抛出“联手限制中国”的剧本时，两国的表演风格却开始明显走岔。

荷兰这边，虽然嘴上配合得挺周到，但实际上却是边走边看，边看边改。ASML作为荷兰的“国宝级”企业，当然不可能坐视中国市场拱手让人。

于是，我们看到的不是全面封锁，而是“有条件地合作”：高端EUV设备原则上不出口，但中低端DUV设备依旧源源不断流向中国。

2023年ASML对华出货同比增长50%，2024年虽有调整，但依旧通过豁免申请、设备再分类、技术细节优化等方式，维持了对中国客户的供应。

荷兰政府也不打哑谜。不是“默许”，而是公开承诺减少管制带来的冲击。2024年和2025年，荷兰高层多次访华，明确表示“不会照搬美国政策”，强调“技术合作不是零和博弈”。

这种在压力下还能守住底线的姿态，让人看到了一个中小国家的策略智慧。

再看日本这边，完全是另一幅画风。经济产业省从2023年起就不断加码出口审批，甚至连浸没式光刻机这样不涉及美国核心技术的产品，也被列为限制对象。

尼康和佳能两个老牌光刻机制造商，眼睁睁看着订单流失、客户流失，想出手却被政策拴住了手脚。

更讽刺的是，日本企业本可以趁ASML受限时“补位”，填补中国市场空档。但因为政策“超标”，这波机会直接被自己堵死。站队站得太用力，结果把自己也绑上了。

一边“限制”一边“出货”，荷兰在合规与利益之间找到了最优解

别看ASML没有EUV出口许可，但人家会玩“战术后撤”。它深知中国市场的价值，不仅早早布局了本地服务体系，还建立了维修与培训网络。这不是简单的买卖关系，而是组合拳式的“绑定客户”。

你断供应？客户未必就能轻易转投其他家，因为服务链、技术支持、使用习惯早已捆在一起。ASML用这种深度合作方式，稳稳把多个关键客户握在手中。

与此同时，它还在技术细节上进行战略调整。比如部分DUV设备通过“模块化设计”，把涉及敏感技术的部件独立出来，降低出口审批阻力；再比如申请临时许可证、利用政策过渡期完成发货。

这种“灰度操作”，说它擦边球也好，说它精准卡位也罢，反正结果是一目了然：中国市场的份额不降反升。

反观日本，虽有技术优势，却缺乏“市场思维”。

尼康曾推出支持7nm工艺的ArF浸没式光刻机，性能并不输ASML，但由于过度依赖政府政策，没有建立起完整的全球服务网络，也缺乏与客户的深度绑定。

中国客户一看政策收紧，便迅速转向其他供应商。2023年下半年起，尼康对华出货量暴跌超过20%，2024年更是几乎停滞。

本来，中国市场对中端设备的需求庞大，而恰恰是中端段位，日本技术是能打的。

但因为“政治优先”，日本企业连“入场券”都保不住。ASML吃下的那块市场份额，就是日本自己端着不吃的那块肉。

更现实的是，中国市场并非临时客户，而是长期合作对象。荷兰明白这一点，所以才选择“不与市场作对”。日本却执意“跟着走”，结果是别人走向市场，它走向边缘。

拿得起放得下才是智慧，站队站太久反而站不稳

这场看似围绕光刻机出口的政策角力，其实是一次产业战略的分水岭。荷兰用现实主义的手法，守住了本国企业的核心利益；日本则因为“角色入戏太深”，把自己从主角演成了配角。

从全球半导体市场的动向来看，技术封锁越来越难一刀切。原因很简单：谁都离不开谁。中国是全球最大的芯片制造基地之一，设备需求量巨大，企业合作网络复杂。

你今天封它一个设备，明天它就开始自研替代。你不给时间窗口，它就加快研发节点。这不是威慑，而是倒逼。

过去两年里，中国在光刻设备上的国产化步伐明显提速。ArF光刻机、纳米压印技术、电子束光刻、甚至在EUV关键部件上都出现了重大突破。

虽然全面替代还需时间，但窗口期正在迅速缩短。换句话说，现在还愿意合作的企业，未来才有可能继续分蛋糕；而现在高高挂起的，很可能几年后连碗都端不上。

这也是荷兰为什么“明知风险”却依旧坚持出口的根本原因，他们不是不怕美国制裁，而是清楚：把市场让出去比制裁更可怕。

一旦中国建立起完整的本土设备体系，那些曾经的“技术霸主”，就会从“唯一”变成“可选”，再到“可替代”。

更何况，美国的政策连自己都未必稳得住。2025年特朗普上台后，美方对华科技战的节奏更趋强硬。但这也让欧洲企业重新思考：是否所有“配合”都值得？荷兰的选择正是这种战略反思的产物。

而日本这边，虽然也开始有所松动，比如在2025年初有部分企业私下表达了“希望放宽”的声音，但在政策层面仍未见实质性转变。企业被政策牵着鼻子走，最后只能看着市场被别人抢走。

这场以光刻机为主线的博弈，远不止是技术出口的争论，更是国家战略、企业理性与全球市场之间的三重较量。

荷兰用灵活变通的策略保住了产业命脉，日本却在“听话”中丢了市场主动。输赢已不只是设备谁更先进，而是谁更懂得在变局中稳住节奏。这课，日本是该补补了。

参考资料：

曝中芯国际测试首款国产DUV光刻机！可生产5nm2025-09-17来源: 快科技