安康

西康高铁林家山隧道贯通

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4月8日，随着最后一米围岩开挖完成，由铁一院勘察设计、中铁十一局参建的西康高铁关键控制性工程——林家山隧道贯通，项目建设取得突破性进展。截至目前，西康高铁全线隧道、桥梁、路基、站房、轨道等各项工程均已全面展开，建设进度不断加快。

林家山隧道位于南秦岭中山峡谷区，全长14529米，是西康高铁全线最长的双线Ⅰ级高风险隧道，最大埋深达785米，洞身穿越灰岩夹板岩、砂岩夹板岩、千枚岩等地层，存在5条次级断裂、4处褶皱构造及多处长大富水段。隧道沿线地形陡峻、沟壑纵横、植被茂密，地质条件复杂，建设难度大，安全风险高。

铁一院西康高铁隧道超前地质预报项目经理刘睿翀介绍：“针对断裂带、富水段等，建设团队采用‘长短结合’的超前地质预报综合物探技术，结合地质雷达和超前钻探等，实现掌子面前方50米至100米范围内不良地质的精准识别，为动态调整支护参数和注浆方案提供关键数据支撑。”

林家山隧道自开工以来，中铁十一局严格落实安全管理要求，建立健全风险管控体系，全面提升作业人员安全意识，着力打造安全优质的施工环境，在确保工程质量和安全的前提下，稳步推进施工进度。该局深入推进精细化管理，强化班组标准化建设，创新实施“网格化”管理模式，组建定点包干团队，采取“关口前移、重心下倾、服务下沉”的工作方式，深入作业面和工作一线，有效落实生产任务和安全管理要求，确保了隧道顺利贯通。

石泉县人力资源和社会保障局关于石泉县2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场招聘会公告

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为强化高校毕业生等青年群体就业服务，促进高校毕业生高质量充分就业，石泉县人社局拟于2025年4月11日至4月12日组织举办石泉县2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场招聘活动。现将招聘活动有关事项公告如下：

一、活动主题：石泉县2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场招聘会

二、主办单位：石泉县人力资源和社会保障局

三、承办单位：石泉县创业就业服务中心

四、协办单位：石泉县零工市场 （安康英汇达人力资源服务有限公司）

五、活动时间：2025年4月11日（星期五）——4月12日（星期六）13:00至16:00

六、活动地点：石泉县春潮广场

七、服务对象

（一）用工企业：县内外有用工需求的各类用人单位。

（二）招聘对象：未就业高校毕业生、脱贫劳动力、返乡农民工、城镇登记失业人员、退役军人及其他有就业意愿的人员。

八、参会联系方式

咨询电话：0915—6326000 0915—6322175

石泉县人力资源和社会保障局

2025年4月8日

安康启动春茶地理标志保护专项行动

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为了维护茶叶地理标志品牌形象，保护地理标志使用者合法权益，营造公平有序的春茶市场环境，安康市市场监管局启动2025年春茶地理标志保护专项行动。

此次专项行动重点查处擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志，不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用地理标志产品名称，地理标志商标许可使用、核准使用企业相关产品不使用或不规范使用，使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识，使用可能误导消费者的文字或图案标志，滥用包装等侵犯地理标志注册商标专用权的违法行为。

安康市市场监管局有关负责人表示，全市市场监管部门将强化监管、严格执法、协同联动，指导规范春茶地理标志使用行为，有效打击侵权假冒违法行为，切实提升春茶地理标志保护效能；将地理标志保护产品及核准用标企业、地理标志证明商标及商标许可用标企业等基本情况向社会公开，增强广大消费者的识别能力和维权意识，营造全社会共同参与春茶地理标志保护的良好氛围。

国内综合

税“即买即退”，全面推广！

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4月8日，国家税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》，对离境退税“即买即退”的主要内容、办理流程和施行时间作出明确规定，将该项服务措施从多地试点推广至全国。

“即买即退”作为一项便利服务举措，是“离境退税”政策的升级优化，旨在为境外旅客提供更加便捷、多样化的退税选择。该举措前期先后在上海、北京、广东、四川、浙江、深圳等地开展试点。

“‘即买即退’政策试点以来，整体运行平稳，受到广大境外旅客的欢迎，现已具备全国推广的条件。”国家税务总局货物和劳务税司有关负责同志介绍，“与传统离境退税的办理流程相比，‘即买即退’最大的特色和亮点在于，将退税环节提前，境外旅客在购物环节就能拿到退税款，更加直观地感受到退税带来的实惠，有利于旅客在购物现场领取退税款用于再消费。”

《公告》指出，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品，办理信用卡预授权后，即可在现场领取等额退税款；旅客离境时，海关核验旅客身份和退税物品；退税代理机构审核购物退税信息无误后，当即解除信用卡预授权担保，并办结离境退税事项。《公告》还明确，有意愿提供“即买即退”服务的退税商店，在与本地退税代理机构商谈一致后，即可成为“即买即退”商店。

政策原文

国家税务总局

关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告

国家税务总局公告2025年第9号

为进一步提升境外旅客购物离境退税便利水平，优化境外旅客消费体验，结合前期试点情况，税务总局决定全面推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施（以下称离境退税“即买即退”）。现就有关事项公告如下：

一、离境退税“即买即退”主要内容

离境退税“即买即退”，是指在已实施离境退税政策的地区，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在该商店现场申领与退税款等额的人民币款项（以下称预付金）。该境外旅客在离境时经海关验核通过、按照协议书约定在承诺期限内于指定口岸离境且符合离境退税政策规定的，退税代理机构为其解除信用卡预授权，办结离境退税业务；不符合上述要求的，通过信用卡预授权扣款方式，向该境外旅客追回预付金，并按规定办结离境退税业务。

已实施离境退税政策的地区，具有推行离境退税“即买即退”意向且同时具备实施条件的，由省级税务局制定本地区具体实施方案，并使用国家税务总局离境退税管理信息系统“即买即退”功能后即可实施。

实施离境退税“即买即退”地区的退税商店，有意愿提供“即买即退”服务的，在与本地退税代理机构就预付金等事项达成一致后，即可成为“即买即退”商店。

各省（自治区、直辖市、计划单列市）税务局应当会同同级文旅、商务、财政、海关等部门，积极为本地推行离境退税“即买即退”创造有利条件，鼓励引导本地商店及退税代理机构提供相关服务。

二、离境退税“即买即退”办理流程

境外旅客购物享受离境退税“即买即退”的，应当符合离境退税政策规定，并按照以下流程办理：

（一）商店开单预付。对在“即买即退”商店购买退税物品并选择享受离境退税“即买即退”的境外旅客，“即买即退”商店或退税代理机构应当主动出示协议书，待境外旅客签字确认后，为其办理信用卡预授权手续，开具《境外旅客购物离境退税申请单》，并现场支付预付金。

（二）海关进行验核。享受离境退税“即买即退”的境外旅客，在离境时应当持退税物品、《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票和本人有效身份证件，向海关申报并接受海关验核。

（三）退税代理机构审核。境外旅客应将本人护照等有效身份证件、海关验核签章的《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票，提交给离境口岸隔离区内的退税代理机构。退税代理机构对相关材料信息进行审核，并区分不同情形进行处理：

1.对旅客按照协议书约定在承诺期限内于指定口岸离境，且符合离境退税政策规定的，退税代理机构为其解除信用卡预授权，办结退税事项，预付金视为已退税款；不符合离境退税政策规定的，退税代理机构通过信用卡预授权扣款方式追回预付金，不再就该笔业务办理退税。

2.对旅客未履行协议书约定，超过承诺期限或未自指定口岸离境的，退税代理机构自旅客承诺离境期限期满之日起3个工作日内，通过信用卡预授权扣款方式追回预付金。待旅客实际离境时，再由离境地退税代理机构按照离境退税政策规定审核办理退税。

（四）税务部门结算。退税代理机构应当按照离境退税政策规定，定期向主管税务机关申请办理退税款结算。

三、施行时间

本公告自发布之日起施行。特此公告。

国家税务总局

2025年4月4日

解读

关于《国家税务总局关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》的解读

为进一步提升境外旅客购物离境退税便利水平，优化境外旅客消费体验，国家税务总局印发了《国家税务总局关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》（以下称《公告》）。现对有关内容解读如下：

一、什么是离境退税？

离境退税，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税。

境外旅客，是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。

二、什么是离境退税“即买即退”？享受该服务的境外旅客需满足什么条件？

离境退税“即买即退”服务措施（以下称离境退税“即买即退”）是离境退税的一项便利化举措，是指境外旅客在已实施离境退税政策地区的“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在该“即买即退”商店现场申领与退税款等额的人民币款项（以下称预付金）。

享受该服务措施的境外旅客需满足以下条件：在离境时经海关验核通过、按照协议书约定在承诺期限内于指定口岸离境且符合离境退税的政策规定。

三、能享受离境退税“即买即退”的物品需要满足哪些条件？

适用现行离境退税政策的退税物品均属于离境退税“即买即退”范畴。

四、成为“即买即退”商店需要满足哪些条件？

已实施离境退税“即买即退”地区的退税商店，有意愿提供“即买即退”服务的，在与本地退税代理机构就预付金等事项达成一致后，即可成为“即买即退”商店。

五、境外旅客办理离境退税“即买即退”的流程

享受离境退税“即买即退”的境外旅客，办理该业务时，主要涉及三个环节：一是商店开单预付。申请离境退税“即买即退”的境外旅客签订协议书后，由商店为境外旅客办理信用卡预授权手续，开具《境外旅客购物离境退税申请单》，并现场支付预付金。二是海关进行验核。享受离境退税“即买即退”的境外旅客，在离境时应当持退税物品、《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票和本人有效身份证件，向海关申报并接受海关验核。三是退税代理机构审核。境外旅客应将本人护照等有效身份证件、海关验核签章的《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票，提交给离境口岸隔离区内的退税代理机构。退税代理机构对相关材料信息进行审核，对旅客按照协议书约定在承诺期限内于指定口岸离境，且符合现行离境退税政策规定的，退税代理机构为其解除信用卡预授权，办结退税事项，预付金视为已退税款。

六、什么是协议书？协议书必须是由境外旅客本人签订吗？

协议书是由选择享受离境退税“即买即退”的境外旅客签订的，声明本人知悉离境退税“即买即退”权责事项，承诺在约定期限内自指定口岸离境，并同意以信用卡预授权为担保，按照约定限额和支付方式取得预付金的文书。协议书由“即买即退”商店向境外旅客免费提供。

协议书必须由境外旅客本人签订。“即买即退”商店或退税代理机构应妥善留存境外旅客签订的协议书。协议书的留存单位由“即买即退”商店与退税代理机构协商确定。

七、什么是信用卡预授权？

信用卡预授权，是指商店或代理机构将预付金支付给享受离境退税“即买即退”的境外旅客，并在其信用卡冻结相应额度。

信用卡预授权由“即买即退”商店或退税代理机构为境外旅客办理。预授权金额应与其申领的预付金等额。境外旅客信用卡预授权的解除、扣款，由“即买即退”商店所在地提供离境退税“即买即退”的退税代理机构负责。“即买即退”商店及退税代理机构应妥善留存信用卡预授权业务相关的银行单据。

八、什么是预付金？境外旅客取得预付金的方式有哪些？

预付金，是在“即买即退”商店现场向享受离境退税“即买即退”的境外旅客支付的，与退税款等额的人民币款项。具体形式包括现金支付和电子支付。

预付金由“即买即退”商店或者退税代理机构先行垫付，垫付方、具体形式及限额标准由各省级税务局、“即买即退”商店与退税代理机构协商确定。

九、境外旅客取得预付金的金额应如何计算？

境外旅客可取得的预付金金额，是以退税物品的增值税普通发票金额(含增值税)为依据计算的实退增值税额，即：

预付金金额=实退增值税额

实退增值税额=退税物品销售发票金额（含增值税）×退税率－退税代理机构办理退税手续费

十、境外旅客未履行协议书约定，超过承诺期限或未自指定口岸离境的，应该如何处理？

对旅客未履行协议书约定，超过承诺期限或未自指定口岸离境的，退税代理机构自旅客承诺离境期限期满之日起3个工作日内，通过信用卡预授权扣款方式追回预付金。待旅客实际离境时，再由离境地退税代理机构按照现行规定审核办理退税。

陕西推动城市功能完善品质提升

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4月7日，据省住建厅消息：陕西推动城市结构优化、功能完善、品质提升，城市更新提速。2024年，陕西实施城市更新项目1747个，完成投资约1100亿元；改造城镇老旧小区2622个，加装电梯665部，惠及居民29.18万户；改造各类管网1409公里，建设完整社区44个，改造提升小微空间310余处，新增公共停车位5.2万个、口袋公园102个。

目前，我省城镇化率达66.14%。随着城镇化进程加速，城市正在加快转向存量改造和增量调整并重的内涵式发展阶段。此外，老城区和老旧小区面临空间利用效率低、基础设施落后、居住环境不佳等问题，城市更新势在必行。

陕西建立城市体检和城市更新一体化推进机制，各地从住房、社区、街区、城区4个维度开展城市体检，查找人民群众身边的急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力、可持续发展的短板弱项，并将这些问题作为更新改造的重点。2024年，全省形成体检问题清单3300多个、整治建议清单2100多个，转化生成1200多个城市更新项目。

“城市更新是一项复杂的系统工程，需要强有力的组织保障和完善的政策支撑。”省住建厅城市建设处负责人说。截至目前，省市两级共出台城市更新相关政策法规27项；省级14个部门联合印发关于统筹推进城市更新工作的通知，聚焦城市基础设施更新改造、城市功能完善和生态修复等10项任务推进城市更新。

为强化资金等要素保障，陕西探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续更新改造模式，按照谁受益、谁出资原则，引导居民出资参与改造；支持政策性银行专项借款、商业银行信贷资金更好参与城市更新项目建设，广泛吸引社会资本参与。

天气预报

今天白天到夜间多云间晴天，高温33度，低温7度。适宜晨练；紫外线指数4级；森林火险等级极高，严禁一切林内用火；11日阴天转阵雨或雷阵雨，镇坪局地中到大雨；12日阴天转多云。（安康市气象台）