9月中旬，中美第四轮高级别经贸谈判在西班牙马德里举行。外界早早就放低了预期：关税加码、制裁升级，气氛紧张得像一根快绷断的弦。

但偏偏就在这种“谈也白谈”的背景下，结果却出人意料：中美达成了一个难得的共识——共同管控风险。

这不是妥协，更不是和解，而是一种现实主义下的务实选择。

特朗普的回锅风格：施压力道更猛，分歧火药味更浓

特朗普再度上台，熟悉的剧本又开始循环。上任没几个月，他就重启了对华加征关税的老路子，直接点名新能源、半导体、通信设备等中国产业核心领域。

这不是“打个招呼”，而是摆明了态度：对中国发展不放心，还是得“管一管”。

中国也没坐以待毙。外交部第一时间回应，强调坚决反对单边主义，随后发布反制措施，扩大出口管制清单，把关键原材料和设备卡得更紧。

中方立场很明确：发展权不是谁给的，也不是可以谈条件的。

这场谈判还没开局，态势已经摆得明明白白。一边是特朗普政府想通过极限施压拉高谈判筹码，一边是中国坚守底线，寸步不让，谁都不打算先给对方台阶。

焦点问题也就自然而然地冒了出来：美国的单边关税怎么处理？芯片、AI等高科技领域的出口限制怎么松绑？还有TikTok在美的命运，是继续谈，还是被强拆？

第一天谈完，特朗普就在社交媒体上发了一句耐人寻味的话：“如果我们有中国那样的产业基础，我们何需谈判！”这话不是夸中国，而是赤裸裸地表达了焦虑——美国想压，但也知道自己压不动了。

中美之间的矛盾，不只是政策分歧，而是战略层级的碰撞。

美国要保霸权，中国要发展权，谁都不肯让步。但不管嘴上多硬，现实却给了两国一个共同课题：经济脱不了钩，供应链绕不开中国，风险如果不管控，两败俱伤。

“共同管控风险”：不想和好，只是不想一起掉坑

这场谈判的最大成果，既不是取消关税，也不是开放市场，而是五个字：“共同管控风险”。听起来不够提气，但它背后的含义却很重。

中美虽说分歧不断，但有一点是高度一致的：都怕局势彻底失控。双方都清楚，全面脱钩根本不现实，搞不好就会引发供应链危机、金融市场动荡或技术冲突外溢，最后谁都跑不了。

特朗普政府虽然强硬，但也不是没数。他在第一任期时就尝过“打到底”的苦果，结果是美国企业吃亏、消费者受累、通胀走高。

这次他虽然重操旧业，但更讲究“交易的艺术”，知道什么时候该踩刹车。

所以，中美最终拍板：先不谈全面协议，先把底线画清楚。谈不拢可以继续吵，但不能让风险像雪球一样越滚越大。

谈判后，双方达成了几项具体安排。建立常态化沟通机制，组建工作组，专注几个关键领域：供应链预警、宏观政策对话、新兴技术伦理交流。

比如在关键矿产、医药产品领域，两国将共享供应风险信息，以防突发断供。再比如，对AI、生物技术等新兴产业，双方也将展开“伦理与安全”的初步对话。

谈不上多大突破，但这种机制，至少给了彼此一个冷静期。

美方这次也做了一点姿态：暂缓对一部分中国商品加征新关税。中方则承诺加强知识产权保护，释放出继续对话的信号。

这种“你让一点，我松一口气”的互动，虽不轰轰烈烈，却很符合政治现实。

桌面之上握手，桌底之下还在踢脚

当然，“共同管控风险”并不意味着中美就此握手言和。很多核心问题，还远没到谈得拢的阶段。

比如关税，美方大部分旧账还在，特朗普只说了一句“看中方表现再决定是否取消”。这就是典型的“先看你态度”的交易式语言。

再看技术限制，高科技出口管制依旧严密。芯片、人工智能、先进制造等领域的“封锁线”并没有松动，美方依然打着“国家安全”的旗号限制中国企业获取关键技术。

TikTok的处境也没根本改善。虽然双方同意设立“过渡期”继续谈，但“剥离”与“出售”的政治压力仍未解除。这家公司依旧是中美科技博弈的象征性牺牲品。

所以这份共识，更像是一个“临时避震器”，是为了避免两国短期内再度陷入全面经济对抗。

特朗普政府表面上松了口，但实质依然在推进“去风险化”战略，加快产业链回流、投资审查、技术封锁的节奏。

中方对这种“双重手法”并不陌生。中国明确反对泛安全化，要求取消不合理制裁，同时也在加快推进技术自主和市场多元化的布局。

在中方看来，这场博弈不会短期结束，主动权要靠自己争，靠别人松手是等不来的。

“共同管控风险”，归根结底是个管理机制，而不是解决机制。它帮双方赢得喘息空间，但不解决结构性矛盾。

合作和竞争，会像双轨道一样长期并行，关键在于怎么保持平衡、避免脱轨。

管控不是终点，但能让局势先不翻车

这场谈判没搞出什么大新闻，但它释放的信号却值得重视：中美还在博弈，但都不想把牌桌掀了。不是因为关系多好，而是因为都明白，真掀了，代价没人扛得起。

风险管控，是特朗普政府在压力与现实之间的“中间线”。他要对选民交代，要对产业界负责，更要对自己那套“交易哲学”保持操作空间。

中国则在稳定外部环境的同时，继续夯实自身的科技和产业根基。

这份共识不完美，也很脆弱，但它至少表明：中美还有对话的意愿，还没彻底进入“你死我活”的冷战状态。

正如新华社的评论所说：“管控风险是第一步，相向而行才能走得更远。”

未来的挑战不会减少，从全球地缘冲突，到内部政治博弈，再到突发事件的干扰，随时都可能把这份共识推向边缘。

但只要双方还愿意谈，还愿意设“护栏”，那这场竞争就还有机会不走向失控。

参考资料：

《全球媒体聚焦|外媒：中美合作迈出积极一步》2025-09-16 15:59 | 来源：国际在线

中美马德里会谈释放积极信号，但仍有挑战待解——2025-09-17 12:08·中国网