俄资产援乌陷争议:比利时提四红线,中国投资者忧撤资

最近欧盟想拿冻结的俄罗斯资产给乌克兰凑1400亿欧元赔款贷款,结果比利时直接跳出来划了好几条红线,这事在欧盟内部闹得有点僵。

比利时敢这么硬气,不是没原因的,欧洲清算银行在它家地盘上,2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后,欧盟冻结的大部分俄国有资产都存在这家银行里,现在光到期的现金就有1750亿欧元,正闲放在欧洲央行。
本来想觉得欧盟委员会的方案挺合理,把闲钱投成西方政府债券,收益既能给乌克兰当赔款贷款,还能还上G7之前给乌克兰的援助。

但后来发现比利时担心的也不是没道理,它怕自己成“背锅侠”。

毕竟资产在自己这儿托管,万一俄罗斯以后告到国际仲裁,要索赔法律或财务损失,这笔钱不得从比利时纳税人兜里出?换谁谁也不乐意啊。
比利时的红线:不是不让帮乌克兰,是风险得一起扛
比利时首相德韦弗早就把话挑明了,上周在哥本哈根的非正式峰会上,他跟欧盟领导人说,风险担保不能只覆盖那1700多亿欧元现金,潜在风险可能比表面金额大得多。

更关键的是,就算以后制裁解除了,这些担保也不能自动失效,谁知道俄罗斯会不会好几年后突然提仲裁?
除了这事,比利时还划了另外三条红线:不支持任何能被当成“没收资产”的操作,欧盟各国得给个有法律约束力的保证,一起扛欧洲清算银行和比利时的风险,要是因为和平协议之类的情况,得把资产还给俄罗斯,那欧盟得立马拿出现金补上。
欧盟委员会那边却不这么想,说这方案不算没收,比利时面临的风险有限。

但德韦弗根本不买账,他说赔偿贷款和没收的区别太小,资产长期冻着,跟“准没收”没差。

而且他还提到,1989年比利时、卢森堡跟俄罗斯签过双边投资条约,欧盟这方案说不定还违反了那条约。

很显然,两边在这事上的分歧,短时间内不好调和。

一位不愿透露姓名的欧盟高级外交官都说,比利时提的这些问题还在审查,最后得拿出靠谱的保障措施才行。

欧盟内部也不是铁板一块,除了比利时,奥地利、爱尔兰这些小国也有点慌,它们的金融机构也持有部分俄资产,怕被卷进麻烦里。

德国、法国这些大国虽然想帮乌克兰,但也不想多扛风险,更何况,G7之前给乌克兰的援助贷款,还指望用这资产收益还,它们的态度也挺微妙。

这么看下来,欧盟想把这方案推进下去,还得费不少劲。

欧元地位+中国撤资:欧盟计划还藏着俩大隐患
不光欧盟内部有分歧,欧洲央行也出来泼冷水,它警告说,别搞正式的资产扣押,不然欧元的国际地位会受影响。

毕竟欧元是国际储备货币,要是欧盟开了“冻资产另作他用”的头,其他国家可能就不敢再存欧元资产了。

更麻烦的是,俄罗斯说不定会对等冻结欧盟在俄的资产,欧盟成员国在俄的资产差不多有1500亿欧元,大多在能源、金融领域,真冻了损失不小。
还有个隐患是中国投资者,德韦弗担心,这方案可能让中国投资者把存在欧洲清算银行的钱撤走。

根据欧洲清算银行今年上半年的报告,中国机构在那儿托管的资产有800亿欧元左右,大多是欧元债券和外汇储备。

中国本来就反对单边制裁和资产冻结,现在看到俄资产的处理方式,肯定会担心以后自己的资产安全。

无奈之下,有些中国机构已经在评估转移资产的可能性了,毫无疑问,10月23日的欧盟领导人峰会会是个关键节点。

要是能在峰会上达成政治协议,那后续还能推进法律提案,要是谈不拢,这援乌的资产利用方案可能就得搁置。

不管最后结果咋样,这事都会成国际社会的一个案例,以后谁再想动冻结的资产,都得好好掂量掂量风险。

毕竟帮乌克兰是一回事,把自己拖进法律和经济麻烦里,就不是明智之举了。

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更新时间:2025-10-13

标签:财经   比利时   红线   中国   投资者   资产   欧盟   乌克兰   欧元   俄罗斯   欧洲   风险   方案

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