“Made in China”，十五年全球第一，规模如山，产业如链。但外头风声热闹，动不动就有人嚷嚷，印度能取代中国了，越南快赶超了。

可真一扒底裤，谁都看明白，这俩“潜力股”，怕是连“西部班”都考不进。新疆的风，陕西的电，内蒙古的链条，宁夏的高精尖，都不是在嘴上喊出来的。

别瞧西部低调，人家出手就是“新链条”

2024年1月21日，工信部公布一项数据：中国制造业规模连续15年全球第一。这不是一次新闻炒作，这是40.5万亿元工业增加值交出的答卷。

有人盯着珠三角、长三角算总账，却忽视了身后的“西部战区”正在悄悄填坑补链、扩量提质。

2023年，西部地区规模以上工业增加值增长6.1%，而全国平均是5.8%。内蒙古增长9.6%、宁夏7.8%、甘肃高出全国3个百分点。

这些数字是“中试平台”和“高技术制造”的产出。仿佛是在不经意间，陕西的新能源汽车产量就摘取了探花的位置，且增长速度非常快，同比高达33.9%。

再看看其他的省份，内蒙古2023年高技术制造业增加值增长11.4%，而地处大西南的新疆风光发电项目投资年增1.1倍。

西部交出来的亮丽答卷不只是产量和增速，还在结构升级。

以贵州为例，借助于“富矿精开”的政策和中试平台落地的能力，磷化工、煤化工等资源型产业正向“链主企业”集中，实现链条拉长、附加值提高。

能源产业也悄悄重塑。2023年，西部水电、风电、太阳能发电量分别占全国的75.7%、45.5%、49.8%。这不是简单挖煤卖电，而是新基建、新能源和新产业并轨加速。

5G基站、工业互联网项目已覆盖西部41个工业大类。中欧班列和西部陆海新通道，让西部的“产”对接得了“销”。

这条生产链条，从“制造”通到“智造”，从“出货”连到“出口”。不是简单搬个工厂，是连人带产业政策、带数据中心、带能源，整体打包上高铁，出国。

西部不是谁的备胎，它是全国现代化产业体系的增长极。这块地方，产业有厚度，物流有通道，生态有空间。

成渝经济圈、关中平原、呼包鄂榆城市群，每一块都是设备制造和新能源的接盘人。下次再说“全球制造业转移”，先掂掂，这些地方到底转给谁了？

印度这牌楼，远看挺唬人，近看光糊纸

2023年，印度制造占GDP比重只有17.7%。他们的雄伟目标是达到25%，但现实其实是在掉头下滑。印度制造业2022-23财年增长仅0.6%，比上一财年的11.1%大幅下滑。

政府宣传搞得热闹，实质内容却在缩水。比如，印度制定了一个“生产关联刺激计划”，范围涵盖手机、汽车、化学电池等行业，补贴达4%至6%。

听着挺诱人，可看看结果。苹果代工在印度组装，仅占整机价值链的4%。中间件没法自产，工厂良品率仅50%。手机行业成了“扳螺丝业务”，模组还得从国外买，测试也靠外方人员。

企业也有脾气。2014年到2021年，共有2783家外企撤离印度，包括通用、福特、哈雷摩托等。富士康更是退出了和韦丹塔合资的半导体项目。

政府说要补贴，可兑现难。补贴发不下去、配套跟不上、审批磨时间。

教育、技能也跟不上。2022-23年劳动参与率降至39.5%，15至24岁年轻人识字率比越南、孟加拉都低。有劳动力，却没熟练工。工厂招不到合适人，要从中国台湾调技师，成本翻倍。

再看硬件。供电不稳、水资源告急、交通效率低下。印度B2B企业总库存周期是全球平均的两倍，运输靠冗余库存兜底。

政府赤字也拦路。中央财政赤字占GDP比重6.4%，比疫情前高出近一倍。钱不够投，基础设施建设靠嘴皮。

工业生态也缺。中小企业缺融资、缺品控、缺效率。返工和退货常态化。连“精益生产”四个字，都找不到对应机制。

更重要的一点，印度不是市场导向，而是保护导向。关税高、法规多、审批慢。你想投钱，它给你设门槛；你真来了，它琢磨怎么从你身上找补回来。

这不是制造，是摊位租赁，你搭个台，它抽你成分，吆喝一声“本土优先”，外资转身就走。这么看来，印度想“超车中国西部”，要先迈过自己一地鸡毛。

越南这“拧螺丝”的活儿，离“替代中国”还早

2023年，中越中间产品贸易额达1.01万亿元，占中越贸易69.8%。什么意思？意思是越南制造，看着红火，实则是“拧螺丝+买零件”的组合拳。

越南年轻人多，劳力便宜，这谁都知道。但关键是，越南工厂用的螺丝刀，大量进口自中国。国内做一把3元，中国卖1元就包邮。

三星全球最大生产基地设在越南，可越南只负责组装，平板模组进出口1747.6亿，音视频655.4亿，锂电池198.4亿。这些“进出口”，全是你买来我组装、你来卖我买的循环链。

看上去产业在转，其实产业链核心没挪地。广东企业“先卖再买”，越南“先买再卖”。这叫“产业内贸易”，说白了就是“同一个饭碗，一起吃饭”，不是“夺饭碗”。

政策上，越南确实灵活。关税低，签协定快，投资热度也高。可基础还薄。从2008年开始承接纺织，到2014年进入高峰，才刚从0走到1。

如今又接了电子信息产业，可生产能力、配套能力、研发能力三项拉胯。没有完整产业链，只有嵌套环节。

越南制造是“被推着走”，而非“带着链条走”。走一步看一步，难以构建自主战略。

“广州造”撑着“越南组”，还得靠“中国干部”去培训当地技术员。连工厂的品控、流程、制度设计，都得中国企业带过去。

白云区眼镜园，雷州基地搞研发，越南基地搞生产，两边合作起来，走的是“分工+耦合”的路线。这不是替代，是嵌套。

“新世界工厂”？越南更像“协作工坊”。一旦脱离中国的母链，运营能力将面临空转风险。

外人看热闹，说越南崛起。内行看门道，说这是“链上浮萍”。

中国西部制造，是起高楼、造地基、铺管道；越南制造，是站在高楼上接货单、搬砖块。

参考资料：

“越南制造”会是下一个“中国制造”吗？.南方日报.2023-12-04

2024年中国制造“成绩单”新鲜出炉：连续15年规模全球第一！.EET.2025-01-22

印度能否成为下一个制造业大国？.观察者网.2024-01-27

推动西部大开发形成新格局.经济日报.2024-03-23