美股暴跌、科技巨头市值蒸发 5.5 万亿后，美国对华态度出现罕见软化。

10 月 13 日，美国财政部长贝森特在接受福克斯商业频道采访时明确表态，美国可考虑不执行原定的对华 100% 加税计划，但提出一个核心条件 —— 中国必须取消对稀土出口的新限制。

这一 “放软姿态” 的表态，与此前特朗普政府的强硬立场形成鲜明对比。

就在不久前，特朗普及其顾问团还多次高调喊出 “对所有中国商品加征 100% 关税” 的口号，态度坚决。

如今突然松口，背后是美国经济与产业面临的现实压力：美股此前因关税威胁遭遇恐慌性抛售，七大科技巨头单日市值蒸发超 5.5 万亿，市场对贸易摩擦升级的担忧持续发酵，迫使美方重新评估对华政策。

而美方敢提 “取消关税换稀土” 的条件，本质是依赖中国稀土的产业现状。稀土是美国高科技产业的 “命脉”，从芯片制造到新能源电池、先进武器系统，都离不开中国控制的稀土精炼产能。

但中方显然不接受这种 “施压式谈判”—— 就在贝森特表态前 4 天，10 月 9 日，中国商务部已发布公告，进一步扩大稀土出口管制范围，将五种稀土元素新增至审批清单，用实际行动强化了关键资源的主动权。

美股暴跌，特朗普政府急踩刹车

特朗普高调宣布将从11月1日起对中国商品加征100%关税后，美国国内市场开始坐不住了。两天后，财政部长贝森特表示：美国不一定会执行这一关税决策。

市场反应最为直接。就在特朗普威胁大幅提高对华关税当天，美国三大股指集体高台跳水，特斯拉、亚马逊等七大美国科技巨头的市值，也在一夜间蒸发了约5.5万亿人民币。

标准普尔500指数创下半年最大跌幅，市场的恐慌让白宫不得不重新审视关税政策的后果。贝森特说"关税不一定要发生"，实际上是一种政治止损。

更关键的是，贝森特预计美中双方将举行更多会谈，并且特朗普已表示，关税在11月1日前将不会生效。这种180度的大转弯，暴露了美国内部的焦虑。

中国稀土管制，直击美国软肋

10月9日，中国商务部发布公告，扩大稀土出口管制范围，新增五种稀土元素进入审批清单。这项新规首次将管制范围从稀土产品本身延伸至开采和加工技术。

稀土被誉为"工业维生素"，从电动汽车到战斗机发动机，从智能手机到精确制导武器，都离不开这17种特殊金属元素。中国掌握着全球70%的稀土开采量和超过90%的重稀土加工能力。

美国国防采购软件公司戈维尼的研究证实，美军武器系统中四分之三的关键部件依赖中国稀土。每架F-35战机要消耗417公斤稀土材料，现役及在研的153种主战装备里，133种绕不开中国稀土工艺。

中国商务部第62号公告明确划定红线：稀土相关技术未经许可不得出口，小到工艺参数，大到模拟数据，全被纳入管控范围。更狠的是第61号公告，把"境外含中国稀土的产品"也拉进清单。

美方筹码有限，谈判底气不足

贝森特试图给中国泼脏水，声称"中国的举动具有挑衅性"，他还嘴硬地表示，美国政府"愿意采取一切必要措施，调整任何所需姿态"来应对中国。

但现实是，美国在稀土领域几乎没有谈判筹码。数据显示，中国目前掌握全球稀土加工能力的近九成，一旦供应中断，美国高科技产业链将面临成本飙升、生产延误乃至被国际市场边缘化的风险。

从全球供需来看，中国掌控着全球稀土矿端七成、冶炼分离九成、磁材制造九成以上的产能和技术优势。尤其是重稀土分离技术几乎垄断，这意味着即便矿石来源多元，关键工序仍绕不开中国。

美国贸易代表贾米森·格里尔在接受福克斯新闻台采访时对外宣称，中方近期出台稀土新规之前并未提前告知，这种所谓的"夺权"行为令美方感到意外。这种抱怨恰恰暴露了美方的准备不足和战略失算。

中方冷静应对，掌握战略主动

面对美国的喊话，中方表现出十足的定力。中方并没有立即回应，也没有接听美国方面的电话。原因很简单：当前的主动权已经掌握在中国手中。

中国商务部新闻发言人明确表示，符合规定的稀土出口申请将一如既往地得到许可。中国的反应既坚持底线，又留有谈判余地。

数据显示，中国的货物贸易在2024年前三季度同比增长了4%，其中对"一带一路"沿线国家的出口增长了12%，这表明中国正在通过市场多元化，逐步减少对美国的依赖。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯指出，美方态度的转变显示出中国手中有牌打、敢打牌，也能让美国切身感受到痛楚，"我们现在看清了特朗普，也完全摸透了他的底牌"。

全球供应链震荡，替代方案艰难

中国稀土出口管制如巨石投入平静湖面，在全球供应链中激起千层浪。镝价从4月初每公斤850美元一路飙升至3000美元，涨幅高达253%；铽价由965美元涨至3000美元，创下历史最高月度涨幅。

电动汽车领域首当其冲。镝、铽作为永磁电机核心材料，其价格暴涨直接拉高电机成本。东京大学教授冈部彻发出警告："长期供应限制或致使电动汽车停产"。

军工领域同样遭受重创。像钨(穿甲弹材料)、铟(隐形战机涂层)等被管制元素，让美国F-35生产线濒临停工。

替代方案进展缓慢。技术依赖层面，全球90%的稀土专利握在中国手中，美国加州Mountain Pass矿开采的原矿，都需运到中国进行提纯。成本壁垒方面，俄罗斯远东稀土矿开采成本是中国的3倍，并且依赖中国加工技术。

长期博弈，中美关系新常态

这场围绕稀土的博弈，本质上是中美战略竞争的一个缩影。美国试图通过关税和技术封锁遏制中国发展，而中国则利用自身在关键资源领域的优势进行反制。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为，最近的中美贸易摩擦本质上是"以斗促和"的过程，"中国的回应更像是一种反制，警告美国不要再制造麻烦，因为华盛顿从中得不到任何好处"。

贝森特还不忘甩锅，称美国受制于人的现状是历史问题，"这是过去几十年历届政府未能从战略全局角度看待此问题的失误"。这种推卸责任的做法，恰恰反映了美国战略调整的艰难。

未来，中美之间的博弈可能会更加复杂。中国正在从资源输出国向技术标准制定者转型，而美国则试图重建自己的稀土供应链。Benchmark Mineral Intelligence的稀土分析师Neha Mukherjee表示："我们可能正在进入一个结构性分叉时期——中国正在将其价值链本地化，而美国和盟国正在加速自己的价值链"。

美国稀土公司的股价在纽约下午交易中上涨，其中Critical Metals Corp上涨25%，Energy Fuels上涨9%，MP Materials上涨2.5%。

犹他州拥有铀和稀土加工设施的Energy Fuels在当天的一份声明中表示，它正在努力提高美国稀土产量。但分析师普遍认为，美国建立独立稀土供应链至少需要5-10年时间。

这场博弈远未结束，但主动权已经悄然转移。当美国财政部长开始谈论"不一定要加征关税"时，胜负的天平已经开始倾斜。