7月1日,美国国会参议院7月1日以51票赞成、50票反对的表决结果,以一票之差,通过“大漂亮”法案。
大漂亮法案全称是“One Big Beautiful Bill”,这其中“Bill”是草案的意思。所以该法案也可以简称为“一个2B草案”。
之前我有分析过,该法案就是一个劫贫济富的法案, 也是特朗普任内最重要的利益分配法案。
参议院通过的大漂亮法案,是做了进一步修改,更加变本加厉。
美国国会预算办公室评估认为,大漂亮法案将累计新增3.25万亿美元赤字,而众议院版本的大漂亮法案则累计增加2.41万亿美元赤字。
一个以削减开支为宣传口号的法案,反而增加更多的财政赤字,不得不说挺讽刺的。
众议院版本的大漂亮法案,减税4万亿美元,减少支出1.5万亿美元,增加4万亿美元国债上限。
参议院版本的大漂亮法案,减税4.5万亿美元,减少支出1.2万亿美元,增加5万亿美元的国债上限。
另外,大漂亮法案之前被人十分关注的899条款,也就是提高来自美国认为税收政策“歧视性”的国家的个人和企业的税率,目标国家投资者和机构在美国获得的被动收将每年增加5%,最高可达法定税率的20%;
但该条款在参议院里被删除了。
因为之前市场普遍担心,这个899条款会对全球资本市场带来冲击,让特朗普有权力将贸易战升级为资本战,给外国投资者带来高达20%的惩罚性税负。
但总体来说,大漂亮法案的核心内容是没有太大变化。
仍然是削减医疗补助和食品补助。
其中削减医疗补助,将让上千万美国穷人失去医保,从而可以削减近万亿美元的资金,这是大漂亮法案的核心内容,是削减支出最多的一块。
大漂亮法案还收紧了领取食品补助的资格要求,预计未来10年可削减2300亿美元资金,是该法案削减支出第二多的一块。
大漂亮法案还取消或压缩了拜登政府时期的“绿色补贴”,从建设清洁能源设施到购买新能源汽车,这些项目都面临失去税收减免的风险。
与之相对应,大漂亮法案增加军费和边境安全支出,恢复对传统能源项目的拨款与激励,包括对化石燃料和核能的支持。
简单说,大漂亮法案削减了社会福利和民主党背后资本的利益,进而满足共和党背后的军工资本和油气资本的利益。
由于参议院对大漂亮法案做了更激进的修改,所以这次参议院有3名共和党议员投了反对票,差点让大漂亮法案没能通过。
参议院一共有100个席位+副总统作为参议长的1票,一共是101票。
通常如果投票不是50对50,那么副总统不会参与投票。
目前参议院的席位是共和党53席位,民主党47席位。
这次因为有3名共和党议员投了反对票,所以票型是50对50,这种情况下副总统万斯自然投了赞成票,所以最终投票结果是51票赞成,50票反对,涉险通过。
但由于参议院对大漂亮法案做了很多修改,所以该法案虽然之前已经在众议院得以通过,仍然还是需要送回众议院再次表决,才算彻底通过国会。
但因为参议院版本的大漂亮法案修改得更激进,所以众议院的共和党内部反对声比起之前有所增加。
参议院版本的大漂亮法案,对社会福利的削减更多,比如在削减医疗补助方面,还降低了医疗服务税的门槛,可能影响医院运营。
此外,把美国国债上限从提高4万亿美元,变成提高到5万亿美元,也让有的共和党众议院难以接受。
有众议院共和党人表示,这个版本是个“没法接受的起点”,目前约有20多名共和党众议员目前准备投反对票。
由于共和党在众议院的席位领先很小,所以假如真有这么多共和党众议院投了反对票,那么该法案就无法再众议院通过。
上一个版本的大漂亮法案是以215对214,也是一票之差,涉险通过,当时是有两名共和党众议院投了反对票,1人投了弃权票。
所以,只要超过3名共和党众议员反对,大漂亮法案就无法在众议院通过。
所以参议院版本的大漂亮法案想要直接在众议院通过,还是有一些难度。
也因为如此,在这个节骨眼,马斯克又出来怒喷大漂亮法案,就让特朗普更为恼火。
马斯克反对大漂亮法案,其中一个很关键因素,就是自身利益受损,并且他没有从这个分肥法案里拿到一丁点好处。
美国摩根大通此前估算,税收抵免政策一旦取消,特斯拉每年将损失约12亿美元。
这个损失,马斯克正常还算能接受。
但问题在于,马斯克本来花巨量的钱支持特朗普,想从特朗普政府里分一杯羹,主要就是通过星链和SpaceX从特朗普政府里拿到合同来实现的。
马斯克想让星链用于空中交通管制系统,并且想让自己盟友当NASA局长。
如果特朗普同意马斯克这两点,那么马斯克对于大漂亮法案削减新能源汽车的补助应该也能接受,毕竟他也知道特朗普支持传统能源,不支持新能源。
但问题是,特朗普最终反对星链卫星系统用于国家空中交通管制。
并且在5月31日,撤销对马斯克盟友艾萨克曼出任下一任NASA局长的提名。
而这成了马斯克怒喷大漂亮法案的导火索。
马斯克在5月28日还只是说对大漂亮法案感到失望,用词还算含蓄。
5月30日,白宫还开了个送别马斯克的欢送会,当时马斯克虽然眼角有淤青,但和特朗普还有说有笑。
结果,5月31日,马斯克前脚刚离开白宫,特朗普就撤销了马斯克盟友的NASA局长提名,如此过河拆桥,自然让马斯克炸了。
所以马斯克才在6月3日开始怒喷大漂亮法案,双方开始激烈骂架。
但这轮骂架,最终以马斯克在6月11日道歉说:“我对我上周发布的关于总统特朗普的一些帖子感到后悔。帖子内容说的太过分了。”
白宫同日表示,特朗普对这一道歉表示赞赏。
6月12日,特朗普给他的悔过“点赞”,称“我认为他这样做很好”。
然而在6月28日,参议院通过一项有利于大漂亮法案被通过的程序性投票后,马斯克又开始连发十几条帖子怒喷大漂亮法案,不知道是不是又嗑嗨了。
马斯克抨击该法案“荒唐”,如付诸实施,将“摧毁美国数百万个就业岗位”,给美国带来“战略性伤害”,“让美国走上被债务奴役的快车道”。
马斯克说,这份法案“给夕阳产业提供施舍,却严重损害未来产业”。
6月30日,马斯克又连发数十条贴文称,“每一个在竞选时承诺削减政府开支,却转头就投票支持史上最大债务增长法案的国会议员,都应该感到羞愧!如果我在这个地球上(有要)做的最后一件事,那就是让他们明年输掉党内初选。”
马斯克还表示,如果法案通过,第二天就会成立“美国党”。
特朗普对此自然不会无动于衷。
于是,7月1日凌晨,特朗普在其社交平台上发帖称:“埃隆·马斯克在强力支持我竞选总统之前,早就知道我强烈反对‘电动汽车强制令’。这太荒谬了,这一直是我竞选活动的主要部分。电动汽车没问题,但不应该强迫每个人都拥有一辆。埃隆获得的补贴可能远远超过历史上任何一个人。如果没有补贴,埃隆可能不得不关门大吉,回到南非老家。不再有火箭发射、卫星或电动汽车生产,我们的国家将节省一大笔钱。也许我们应该让政府效率部好好查查?这能省下一大笔钱!”
特朗普这个帖子一出来,特斯拉股价就应声跳水7%;
而马斯克也迅速在X平台上回应称:“全部削减,就现在。”
马斯克表示:“我只是要求不要让美国破产。如果我们不断提高债务上限,那还有什么意义呢?”
据英国《每日邮报》驻白宫记者艾米丽·古丁透露,当她询问特朗普是否会“把马斯克驱逐出境”时,特朗普回复称:“我不知道,我们得考虑一下。我们可能得让政府效率部盯着点埃隆。你知道政府效率部是什么吗?政府效率部是一个可能会转身吃掉埃隆的怪物。”
对于特朗普如此威胁,马斯克则回应表示:“虽然(和特朗普)升级冲突的诱惑巨大,但我还是要克制住。”
并且在7月2日晚上,马斯克发文夸特朗普成功解决了世界各地的多起严重冲突,并称“值得赞扬的地方就赞扬吧。”
受此影响,特斯拉盘前股价一度大涨7%,但开盘后就回落到涨3%左右。
就跟之前所谓和解又很快吵起来一样,这两个人未来估计还会有反复争吵。
特朗普本来就是一个小心眼的人,喜欢被人拍马屁,不喜欢被人唱反调。
特朗普和马斯克反目成仇,是之前人们普遍有预料的事情,毕竟这两个人都属于满嘴跑火车的自恋型人格,可谓一山不容二虎。
特朗普有很强的权力欲,并不想把权力分一杯羹给马斯克,这让马斯克花钱买权力的意图落空,双方反目成仇即使意料之中的事情。
之前双方短暂和解后,这次又因为大漂亮法案而吵起来。
假如大漂亮法案在众议院被通过,那么双方可能还不会吵得太激烈。
但假如大漂亮法案在众议院没被通过,那特朗普肯定会把怒火都撒在马斯克身上,认为都是马斯克的错,才让大漂亮法案没被通过,那么双方可能就会成为不死不休的敌人。
我之前也说过,大漂亮法案是对美国内部利益进行一次再分配的法案,是养肥特朗普派系的利益分配法案,所以是特朗普的心头肉。
谁攻击大漂亮法案,谁就是特朗普的敌人。
本文作者:星话大白。
更新时间:2025-07-04
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