27国为500亿重建基金吵翻，东欧盼美军常驻，德法怒怼美国 15% 惩罚性关税。

冯德莱恩遭议会逼宫，欧盟解散传闻甚嚣尘上。

连英国王室也被波及，经济衰退与苏格兰独立呼声叠加，女王宝座摇摇欲坠。

欧洲的苦涩领跑

2022年冲突刚爆发时，欧盟对乌援助还停留在 "象征性头盔" 阶段，军事支持几乎全靠美国主导。

但三年多过去，局势已然反转：德国基尔世界经济研究所的数据显示。

截至2025年6月底，欧洲通过军工渠道为乌克兰提供的军事援助达351亿欧元，比美国多出44亿欧元，这也是欧洲援乌军工产出首次超过美国。

更惊人的是整体援助规模：欧盟国家已向乌克兰提供1674亿欧元政府援助，还承诺追加900亿欧元；而美国的已拨款和承诺款分别只有1146亿欧元和43.5亿欧元。

《防务新闻》直言欧洲从 "跟跑者" 变成了 "挺乌领头羊"，但这种转变满是苦涩。

美俄峰会根本没邀请欧盟参与，却把烂摊子全甩给了它。

这种角色反转并非自愿。

2024年特朗普重返白宫后，美国对乌政策急转直下。

2月暂停援乌项目，直接导致乌克兰丢失库尔斯克战略要地，直到7月才重启援助，但早已错失战机。

更让欧洲无奈的是，美国并非真要停火，而是不愿 "白送" 武器。

只要欧洲掏钱，美国军火库随时敞开。

为了让欧洲 "自己管自己"，美国联手北约推出 "乌克兰优先需求清单" 机制：欧洲国家自愿捐款，从美国采购武器，再由北约转交乌克兰。

德国很快响应，宣布通过该机制提供5亿美元援助，总理默茨甚至表态要发挥 "决定性作用"，但这背后是德国经济连续两年萎缩、2025年仍陷停滞的现实。

能源、债务、安全被套牢

匈牙利总理欧尔班曾形容欧盟 "债务堆积如山、移民蜂拥、暴力频发"，如今这话已成欧洲多国的真实写照。

俄乌冲突像三道绞索，正勒紧欧盟的脖子。

能源命脉的失守最为致命。

默克尔执政时主导的 "明斯克协议"，虽有争议却为欧盟换来了8年廉价俄能源。

但冲突爆发后，德国等国彻底终止与俄能源贸易，欧盟18轮对俄制裁也让能源合作断了后路。

偏偏中东局势持续动荡，以色列与叙利亚的冲突让能源通道更不稳定，欧盟只能转头依赖美国能源，等于把能源安全的命门交到了白宫手中。

债务危机的阴影正在重现。

2012年欧债危机的伤疤尚未愈合，援乌开支又让欧盟各国债台高筑。

仅德国公共债务就增至2.5万亿欧元，人均负债达3万欧元，而欧盟整体对乌援助中，大部分是收不回的人道主义援助。

雪上加霜的是，特朗普还要求欧盟为美国援乌买单，德国经济专家约阿希姆・博纳茨警告，这种举债援乌的做法，迟早会让养老金等民生开支都无法保障。

军事安全更是陷入 "两难陷阱"。

为撑场面英德法正在讨论派兵援乌，英国甚至计划引进空投战术核弹。

但三年消耗战下来，欧盟不仅没遏制北约东扩引发的冲突，反而面临与俄擦枪走火的风险。

更棘手的是，特朗普政府奉行 "美国优先"，多次暗示会在欧洲遇袭时袖手旁观，而失去美国庇护的欧盟，根本无力应对核大国的安全威胁。

内部裂痕：从政策分歧到公开反水

欧盟的根基正在内部瓦解。

这种分裂不仅是南北欧、东西欧的传统矛盾，更已演变成公开的政策对抗。

最明显的是援乌态度的分化。

捷克总理拒参美援乌计划，72%民众反对军援；匈牙利、斯洛文尼亚延续默克尔对俄政策。德国工业界反与俄决裂。

对美关系的分歧更显致命。

法国想借美退出推进战略自主，他国不敢脱离美安全体系，特朗普提对中印加税，德法反对，东欧国不敢抗命。

北约问题上特朗普要求欧洲军费达 GDP5%，德不满驻美兵，波兰盼美军常驻，安全政策难统一。

而欧盟委员会主席冯德莱恩的处境，正是欧盟困境的缩影。

2025年以来，她外部要应对特朗普的关税施压，内部遭遇欧洲议会极左、极右势力联合提出不信任动议，核心直指她对美软弱的政策倾向。

民调显示，多数欧洲民众认为她主导的欧美贸易协议是 "对欧洲的羞辱"，不少人呼吁她辞职，而她既拿不出解决能源、债务问题的方案，又无法弥合成员国分歧，领导地位岌岌可危。

如今 "欧盟会不会散伙" 的疑问，从传言变成公开话题。

欧尔班提出的 "圈层欧洲" 重组方案，主张建立灵活合作结构，让各国按需参与合作，但能源、防务等议题上各国利益相差太远，达成共识难度极大。

维持现状更非长久之计：2008年欧盟占世界经济产出25%，如今跌至17%，若再遇债务危机或安全冲突，可能引发 "退群潮"。

可解散欧盟代价也巨大，各国深度绑定的经济关系拆分后损失难以估量。

俄乌冲突尚未结束，但欧盟的 "牺牲者" 命运似乎已成定局。

是在分裂中走向解散，还是在阵痛中完成重组？

答案或许不在布鲁塞尔的会议室里，而在每个欧洲国家的民生账本上，在普通民众的选择里。

毕竟任何联盟的存续，最终都要回答：它能否让民众的生活变得更好？

文章/花开富贵

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