越南急了！突然废除生育限制背后，是14亿人都该警惕的陷阱

越南人口刚破亿，就在2025年6月3日搞了个大动作：国会常务委员会通过了《人口法令》第十条修正案，直接取消了长达36年的生育限制。

以前规定夫妻最多生两个孩子，现在夫妻和个人可以根据自己的年龄、健康、工作、收入和育儿能力，自主决定生几个、啥时候生、间隔多久。

这政策一出，表面上看是给民众松绑，但仔细一琢磨，背后是生育率连年下滑，老龄化像潮水般涌来，经济还没彻底富起来，就得扛养老压力。

越南卫生部的数据显示，2024年总和生育率只有1.91，已经连续三年低于维持人口稳定的2.1水平，2023年是1.96，2022年2.01，2021年还勉强2.11。胡志明市这种大城市更低，2023年才1.32，年轻人忙着挣钱，哪有心思多生。

越南国家人口刚过1亿，60岁以上老人已经占到16%左右，人均GDP才4300美元出头，就步入老龄社会。这速度在全球都算快的，比很多发达国家还急。

联合国人口基金的数据指出，越南老龄化进程是世界前列，2019年老人占比11.9%，到2050年可能冲到25%。劳动力黄金期还在，但生育率这么低，未来劳动力缺口会越来越大。

世界银行的报告估算，如果生育率持续低于1.8，到2050年越南劳动力将减少1200万，制造业这个支柱产业优势就没了。

过去限制生育是为了控制人口爆炸，战后恢复经济，但现在问题反过来了。年轻人比例在降，老人负担在增，社会保障体系扛不住。

越南卫生部人口局的官员指出，1999到2022年生育率还稳在2.1，但最近几年急跌。城市化加速，年轻人进城打工，生活成本高企，河内和胡志明市的房价每平米超3万越南盾，普通家庭买60平的房子得攒15年钱。

多生一个孩子，就得多一笔教育、医疗开销。双职工家庭托育覆盖率不到30%，父母上班带娃两头跑，哪敢多要。

职场压力也是大山。女性收入比男性低24%，招聘时常被问生育计划，怀孕后容易被调岗或边缘化。岘港一家电子厂去年23名孕妇被调岗，闹到法庭也没结果。这不光是钱的事，还牵扯到家庭分工。

东亚文化圈里，女性常被默认主内，男性育儿假短，胡志明市试点爸爸育儿假补贴翻倍，有点效果，但全国推广遥遥无期。网友吐槽生育补贴太少，胡志明市给300万越南盾，折合人民币才860元，连奶粉钱都不够。

越南的困境，让人想起周边国家。韩国生育率0.75，全球最低，陷入低欲望社会，日本老人占比高，养老体系吃紧。中国人口基数大，但也从限制转向鼓励，2016年放开二孩，2021年三孩。

越南学中国？不完全像，我国有14亿底子，越南才1亿，更似韩国那种生死局。未富先老的陷阱，越南正踩进去，人均GDP低，老龄化却快上一倍。

预测显示，2042年劳动人口达峰，以后每年减50万，2054年人口负增长，2070年老人占35%。制造业优势被印度、孟加拉抢走，经济凉凉。

移民不是好路子。越南语难学，文化差异大，排外情绪强，连菲律宾佣工都难融入，大规模移民更别想。新加坡靠移民补人口，越南抄不了。

中央财政紧张，2024年社保基金缺口达GDP 3.2%，哪来钱砸补贴、建托儿所？法国每年花GDP 2%补贴家庭，生育率拉到2.0，越南连0.5%都不到。俄罗斯2007年推母亲基金，头三年出生率涨15%，但配套没跟上，后来暴跌。

越南如果只改法不补短板，短期生育潮后，可能意愿更低。

越南的转弯，是场与时间的赛跑。黄金期到2039年结束，制造业还得靠人。生育意愿低，宣传再多，实惠不到位，没用。

越南是老龄化最快国家之一，准备不足，危机近。

咱们14亿，也在路口，警惕这陷阱。

参考资料

越南国会通过法律修正案 取消生育限制 第一财经