2025年的10月9号,中国的商务部连续发布了第61号跟62号公告,宣布对稀土相关的一个物象以及全链条的技术实施了出口的管制。
这两项的公告都是依据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规来制定的也标志着中国在关键的战略物资领域的管理进入了新的阶段。
根据公告,稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用技术这次是被纳入了出口管制的范围。
同时任何的境外实体要向中国以外的地区出口含有中国稀土的一个物象的产品的话,必须要申请中国的一个出口许可证的。
公告是明确了两项例外:一是进入公共领域的一个技术是不受限制的,二是基础科学研究普通专利申请所需要的技术也同样的豁免。
商务部还设立了咨询的一个机制,给那些企业判断物项属性提供了指引。
中国在稀土领域是有绝对性的优势的。根据美国地质调查局年1月发布的数据,中国稀土储量占全球总储量的一个33%,但是却承担着全球70%的稀土开采和90%的精炼加工的任务。
根据2024年12月发布的全球稀土市场白皮书的数据,稀土是高端制造业的一个主要的材料,每一架的美国F-35的战斗机就需要500kg的稀土材料,那么每一辆的特斯拉电动汽车就需要消耗3~5kg的钕铁硼磁性材料。
这一次的管制对全球的高端制造业产生直接的影响,像航空航天,新能源汽车,风力发电以及电子产品的制造等很多的领域可能都会面临供应链的一个调整压力。
更加值得注意的就是,公告是已经明确了规定了,向境外的军事用户的出口申请以及管控名单所列进口商的出口申请将不予许可。
这一条款是确保了措施能精准地指向了国家安全领域,避免影响正常的民用的贸易。
很多个国家曾经是尝试降低对中国稀土的依赖的,美国他们就重启过加州芒廷帕斯稀土矿,欧盟也是推动过稀土自主的计划的,澳大利亚扩大了稀土开采的一个规模,然而这些举措的效果非常有限。
主要是因为精炼的技术是一个关键的瓶颈,稀土的分离提纯是需要很成熟的一个工艺体系和丰富的经验的同时还需要环境污染的一个防控的难题。
中国已是已经经过了数10年的发展,已经是形成了产业链和专业技术人才的一个储备,也是构建起了短期内难以复制的一个产业壁垒。
中国的管制措施完全是遵循了国际规则和国内法律的一个程序,也是体现了负责任大国的一个担当,跟美国的单边制裁也是形成了明显的对中国采取的是精准透明,可以预期的一个管理方式。
全球的产业链本质是相互依存的,在高端的芯片领域,中国融入了全球分工,在稀土资源领域全世界都依赖中国的工业,这种格局是要求各国在维护国家安全和保持经济合作期间寻求新的平衡。
所以你认为在全球化的一个背景下,能要怎么样的避免我们的稀土被美国用于军事方面呢,欢迎在评论区分享你的观点。
参考资料:
1. 中国商务部公告2025年第61号《对境外相关稀土物项实施出口管制的决定》
2. 中国商务部公告2025年第62号《对稀土相关技术实施出口管制的决定》
3. 美国地质调查局《2025年矿产品摘要》
4. 《全球稀土市场白皮书》(2024年12月版)
更新时间:2025-10-10
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