中美第四轮经贸会谈生变 , 美方突然对华发起制裁 , 特朗普口风又变了

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中美第四轮经贸谈判于9月14日在西班牙马德里开启。美国财政部长贝森特与贸易代表格里尔率领美方代表团，中方代表则是国务院副总理何立峰。

就在会谈开始前一天，特朗普在社交媒体上公开呼吁32个北约国家对中国商品加征高达100%的关税。

同时，美国商务部将23家中国实体列入出口管制“实体清单”，精准打击半导体和生物技术公司。

美国商务部工业与安全局在当地时间9月12日（北京时间13日）宣布，将32家企业新增至出口管制清单，其中23家为中国企业。

这些实体包括13家半导体机构和3家生物技术公司，以及其他多个领域的企业。被列入清单的企业中，包括上海微电子装备集团、中国科学院空天信息创新研究院等。

图| 上海微电子装备集团

美方给出的理由显得十分牵强，声称这些中国实体支持中国先进半导体和生物工程技术发展，对美国国家安全构成威胁。

这一决定将给这些中国企业带来严重影响，其国际供应链将面临全面中断的风险。

图| 美国总统特朗普

面对美方的挑衅，中方表现出冷静与克制。

中国商务部仅以一句“美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？”作为回应。这句话看似简单，却明确向美方传递了中方的的不满和警告。

中方不仅言辞冷静，反制措施也相当精准。9月13日，中国商务部宣布对原产于美国的进口模拟芯片进行反倾销立案调查。

模拟芯片广泛应用于电动汽车、工业控制等领域，虽然技术门槛不高，但美国企业在该领域具有竞争优势。

中方选择这一领域出手，既打击了美国的痛点，又避免了事态过度升级。这种精准反制展现了中方的战略思维和克制态度。

图| 中国外交部发言人郭嘉昆

在批准制裁中国企业的同时，特朗普还在其自创社交平台“Truth Social”发布长文，罕见以公开信形式喊话北约盟国。

他要求“全面停止购买俄罗斯石油”，并提议“对中国加征最高100%关税”，声称唯有如此“才能迅速结束俄乌战争”。

这篇帖子与其说是“致北约与全世界的信”，不如说是一份“最后通牒式”的施压宣言，不配合，就“别浪费美国的时间、精力和金钱”。

图| 美国总统特朗普在白言主持召开圆桌会议

在接受福克斯新闻采访时，特朗普直言“对普京快速失去耐心”，但他也强调“一个巴掌拍不响”，将谈判僵局归咎于俄乌双方时机不对盘。

特朗普的提议并未得到北约国家的积极响应。

欧盟官员私下表示，对中国和印度这种重要贸易伙伴征收高额关税“几乎不可行”，不仅将严重冲击本国经济，还可能引发中方报复。

图| 印度总理莫迪

《金融时报》透露，欧盟正试图说服美国采取替代方案，比如加强现有对俄能源制裁、提前切断俄罗斯油气进口期限等，但特朗普团队似乎不为所动。

同样，在G7财长会议上，各国虽表态“要继续对俄施压”，但关于集体对中国加税一事，均未明确支持。

加拿大尤其尴尬，正努力修复与中印的关系，难以突然转向强硬。

图| 加拿大总理卡尼

针对美方提议，中方早已多次表明立场。中国根据国家利益自主决定能源贸易与合作，反对任何单边制裁和长臂管辖。

“胁迫与施压从不能真正解决问题，关税战更没有赢家”。中方这一立场在国际社会获得不少认同。

许多经济学者指出，特朗普式的关税威胁不仅可能破坏全球供应链，还将加剧通胀、损害各国消费者利益。

图| 美国总统特朗普在圣经博物馆发表讲话

在9月10日的外交部例行记者会上，发言人林剑表示：“中方在乌克兰危机问题上一贯秉持客观公正立场。中国不是这场危机的制造者，也不是当事方。我们坚决反对动辄拿中国说事，坚决反对对中方施加所谓的经济压力。”

分析认为，特朗普此番操作有三大意图。

图| 中国外交部发言人林剑

一是塑造强势领导人形象，在竞选周期中展示“能同时应对中俄”的强硬姿态；二是试探北约凝聚力，通过极端提议测试盟友忠诚度；三是转移国内矛盾，将公众注意力从内政难题转向国际博弈。

特朗普急于推动第四轮中美经贸谈判的真实意图已经昭然若揭，其核心目的就是要通过施压手段迫使中国作出让步，从而达成他想要的政治目标。

图| 美国总统特朗普在白言签署行政令

在成功通过关税手段迫使欧盟、日本等盟友就范后，特朗普正在全球范围内发动对华贸易围剿。

他正以涉嫌支持俄罗斯为由，强压欧洲国家对中国商品加征100%的高额关税，企图借刀杀人，坐收渔利。

中美2025年爆发的新一轮贸易战已经持续数月。从年初第一次谈判开始，双方你来我往，已经进行了三轮磋商。

图| 美国总统特朗普召开内阁会议

今年7月，双方曾达成阶段性共识，决定暂停互相加税，维持至11月10日。这本是一个缓冲期，也是为马德里会谈创造条件。

但进入9月，美方突然改变策略，不仅没有降温，反而变本加厉。美方此举被分析人士视为“虚空造牌”，没有实质筹码，就制造一个；没有议题，就捏造一个。

中美马德里谈判前景不容乐观。双方议题复杂，且中国领袖对中方处于优势抱有信心，达成成果面临挑战。

图| 美国财政部长贝森特及贸易代表格里尔出席新闻发布会

若谈判达成共识，MSCI全球指数可能上涨2.5%-3%，铜、锂等工业金属价格或突破历史高位。反之，若出现新制裁，亚洲股市可能回调5%-8%。

中美经贸摩擦带来的变数不止在中美两国之间，还会外溢到全球市场。

有财经专栏写道，如果谈不拢，西班牙的葡萄酒可能意外受益，出口量增加，成了这场交锋里的小赢家。

图| 美国纽约，交易员在纽约证券交易所工作

特朗普政府试图拉拢欧盟国家对中国加征关税，但响应者寥寥。德国、法国、意大利全都不买账，这些国家深知一旦实施对华高额关税，自己将面临严重经济损失。

欧盟在中美之间的态度一向谨慎，既依赖美国安全合作，又在经贸层面离不开中国市场。分析人士认为，特朗普想构建的“全球对华制裁联盟”，注定是空中楼阁。

中美这场博弈远未结束，10月在韩国举行的APEC会议，将是下一个关键节点。

参考资料：

1.《中美在西班牙马德里开始举行会谈》2025-09-14 20:25 | 来源：人民日报

2.《特朗普声称北约对中国加税有助于停战》2025-09-14 06:53 | 来源：观察者网

3.《中美在西班牙举行经贸会谈，将讨论美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等问题》2025-09-15 07:01 | 来源：环球网

4.《商务部：美方此时对中企实施制裁，意欲何为？》2025-09-13 19:28 | 来源：观察者网