美国近期在拉美地区持续施压

继介入巴拿马事务后

试图遏制中国与阿根廷的合作

然而，阿根廷并未听从美国的无理要求

近期，阿根廷做出重要决策，

终止了针对中国牛仔布长达 5 年的反倾销措施

反倾销税从原来的每单位3.23美元降至0

出口企业迎来利好

一、美国恶意干涉，胁迫阿根廷 “疏远” 中国？

据港媒《南华早报》5 日消息，特朗普政府威胁停止支持阿根廷向国际货币基金组织（IMF）的贷款申请，以此胁迫阿根廷总统米莱终止与中国签署的货币互换协议，并与中国 “保持距离”。

4月3日，在佛罗里达州迈阿密戴德学院（MDC）的活动上，特朗普提名的古巴裔美国拉美问题特使卡罗内接受采访时称，中国同阿根廷本币互换合作是中国对阿的“勒索机制”，呼吁阿方考虑终止。

对于阿根廷来说，与中国的货币互换协议至关重要。此协议于2009年签署，多次续签和扩大，能让阿根廷央行获得可兑换成美元的人民币，极大缓解外汇储备压力，增强其偿还 IMF 等债权人的能力，对维持阿根廷金融稳定起着关键作用。

然而，美国为满足私利，全然无视阿根廷发展需求。卡罗内竟将这份合作协议污蔑为 “中国对阿根廷的敲诈”。

图源：NBC视频截图

二、阿根廷与中国的货币互换协议，到底是怎么回事？

长期以来，阿根廷深陷债务困境，持续处于举债状态。

2023年7月31日，阿根廷政府需向国际货币基金组织（IMF）偿还一笔到期的27亿美元债务，却再度无力支付 。

在此危急时刻，中国提供了支持，阿根廷依据与中国的货币互换协议，动用了价值17亿美元的人民币用以偿债。

阿根廷告诉IMF，自己没有美元，只有人民币，要么就拿人民币，要么就什么也得不到。IMF最后只好同意接受人民币。这是阿根廷第一次用人民币来还外债，也是很少见的在债务到期的时候阿根廷还有办法还钱的情况。

阿根廷对此非常感激，他们的经济部长马萨多次感谢中国的帮助。

然而，2023年末局势发生重大转变，米莱当选阿根廷总统后，多次发表对中国不友好的言论，甚至提及要与中国、巴西等国家断绝外交关系。

为获支持，米莱政府派官员赴美，却无功而返，还遭卡罗内傲慢讽刺。

不过令人意想不到的是，在2024年12月上台后，米莱对华态度180度转变，开始持续软化对华表态，还对中方延长货币互换协议表示感谢。

他曾解释，为避免伤害阿根廷人，自己必须学习。美国杂志《外交家》记者分析，米莱在内外政策上比预期更务实。

图源：cato

布宜诺斯艾利斯智库 “中阿战略合作观察站” 执行主席帕特里西奥・吉乌斯托（Patricio Giusto）指出，美国特使的无理要求不现实。放弃与中国的货币互换协议对阿根廷毫无益处，因 IMF 和美国都不会提供同等资金支持，且废除协议会影响中阿关系。

阿根廷在线政治新闻网站也指出，特朗普一心遏制中国，但在阿根廷 2024 年金融困境时，是中国延长货币互换协议，给其经济喘息机会，美国的无理要求难以得逞。

此外，特朗普政府的 “对等关税” 清单中，阿根廷未获豁免，被加征 10%关税，而阿根廷因南方共同市场成员国身份，与美国达成全面自由贸易协定可能性极小。

三、阿根廷终止对华牛仔布反倾销，反倾销税降至0？

2025年4月1日，阿根廷经济部发布了2025年第351号公告。

公告显示，阿根廷针对原产于中国的牛仔布开展的反倾销第一次日落复审，现已得出终裁结果：决定停止对涉案的中国牛仔布产品征收反倾销税。

这里所涉及的产品，具体描述为以下几类：

1. 按重量计算，棉含量不低于85%的哔叽织物；或是棉含量虽低于85%，但含有合成或人造纤维以及多色纱线，并且线圈横列大于4，每平米重量超过200克的哔叽织物。

2. 按重量计棉含量不低于85%，或者棉含量低于85%且含有弹性纤维，每平米重量大于200克但小于或等于410克的织物。

这些涉案产品在南共市的税号为5209.49.00和5211.49.00 。此公告自发布当日起正式生效。

四、中国和阿根廷的双边贸易情况

中国不仅是阿根廷的第二大贸易伙伴，仅次于邻国巴西，更是阿根廷最大的进口来源国。

我们来一起回顾近年来双方贸易情况，不难看出中阿两国经贸合作在近年呈现平稳增长态势。

数据来源：海关总署 / 制图：外贸宝总

2023 年，中阿两国贸易额约达 200 亿美元，同期阿根廷与美国的贸易额为 140 亿美元。2024 年，中阿贸易额约为 164 亿美元，而阿根廷与美国的贸易额则为 163 亿美元，二者几乎不相上下。

2024 年中国对阿根廷出口额为 93 亿美元，进口额为71亿美元；美国对阿根廷出口额为 92 亿美元，进口额同样为 71亿美元。

在过去的 20 年里，随着中国在阿根廷的矿业、石油与天然气、金融以及建筑等多个关键领域不断加大投资力度，阿根廷对中国的出口实现了迅猛增长，足足增长了 8 倍之多。

据相关专家分析指出，自2015年起，中国在阿根廷的外国直接投资存量更是大幅增长了 500%，投资额累计达到 30 多亿美元。

根据腾道数据统计，2024年中国出口阿根廷热门品类有：

图源：腾道外贸通V5.0

1. HS：85249190（未列名液晶平板显示模组）

美元总价：1.46亿美元

美元单价：104.48美元

占比：1.58%

同比增长：+58.28%

2. HS：85171300（智能手机）

美元总价：1.31亿美元

美元单价：70.72美元

占比：1.42%

同比增长：+12.08%

3. HS：85177930（智能手机及其他手持（包括车载）式无线电话机）

美元总价：1.26亿美元

美元单价：747.48美元

占比：1.37%

同比增长：-57.45%

4. HS：29314990（其他非卤化有机磷衍生物）

美元总价：1.16亿美元

美元单价：3.51美元

占比：1.26%

同比增长：-21.18%

5. HS：87112020（装有活塞内燃发动机，排量超过100毫升，...）

美元总价：1.11亿美元

美元单价：380.57美元

占比：1.21%

同比增长：-0.45%

6. HS：49070020（承认国流通新发行的钞票）

美元总价：1.06亿美元

美元单价：61.93美元

占比：1.15%

同比增长：+133.74%

7. HS：84713090（其他重量不超过10千克的便携式自动数据处理...）

美元总价：1.05亿美元

美元单价：265.51美元

占比：1.14%

同比增长：-9.52%

8. HS：31054000（磷酸氢二铵及其与磷酸氢二铵的混合物）

美元总价：1.05亿美元

美元单价：0.51美元

占比：1.14%

同比增长：-6.87%

9. HS：84151021（制冷量≤4000大卡/时的分体窗式、壁式、置...）

美元总价：0.95亿美元

美元单价：130.66美元

占比：1.03%

同比增长：-23.49%

10. HS：87032343（仅装有点燃式活塞内燃发动机的小客车（9座...）

美元总价：0.91亿美元

美元单价：13,314.96美元

占比：0.98%

同比增长：+17.58%

中国与各国的双边合作

始终秉持开放包容的原则

不针对任何第三方，也不应受到外部干扰

对于近期美国的无端施压和挑拨行为

事实自会给出公正的评判

美国与其耗费精力离间他国关系

倒不如切实行动起来

为推动拉美和加勒比国家的发展

做一些真正有价值、有成效的实事