日本央求两年后,想要的中国终于给了,但我们手中还握有三张底牌

日本央求两年后,想要的中国终于给了,中方为何会在这个时候解除对日本水产品的限制?而在解禁背后,中方又保留了哪些底牌呢?

北京时间6月29日,我国海关总署发布公告,表示因为在针对福岛核污染水的国际监测和中方的独立检测中并未检测出异常结果,因此在日本政府承诺保证质量安全的前提下,中方决定依照相关法律法规有条件地恢复日本部分地区水产品的进口,同时公告还宣称2023年颁布的103号公告同时废止,这也意味着持续了近2年的水产禁令正式结束。

2023年8月,日本不顾国际社会的强烈反对,将福岛核电站的核污染水排入太平洋,引起了周边国家的强烈反应,现任韩国总统李在明当时绝食20多天以示抗议,而中方出于对民众健康考虑,在第一时间停止了从日本进口水产品。

中方的举动对日方的相关产业产生了极大的影响,据相关机构统计,在2024年上半年,日本对华海鲜出口出现了断崖式下跌,比去年同期下降了92.3%,仅有35亿日元。因此日方在各个场合上,都在不断向中方提出要求,希望能够解除水产进口禁令。

在2023年的APEC会议上,前日本首相岸田文雄在与中方最高层会晤时就特别提出希望中方能够撤销水产禁令。在2024年的APEC会议上,新任日本首相石破茂再次对中方提出了这一要求,可见日方对此事有多么重视。

其实中方宣布解禁进口禁令并不是一蹴而就,而是一个长期磋商的结果。之前双方一个争议的焦点就是日方始终坚持由自己向国际原子能机构呈送检测样本,拒绝其他机构以及其他国家进行独立检测。但是作为被动一方,日方终于在现实面前低头,同意中国等国家进入相关地区进行检测。

2024年9月,事情开始有了转机,虽然中方依然在批评日本“不负责任”,但是双方已经就福岛核污染水的处理和检测问题达成了共识,中方将对福岛核污染水进行独立检测。去年12月,外交部发言人毛宁表示,中方将基于科学证据对相关措施进行调整,逐步恢复对合规日本水产品的进口。今年5月底,日本方面传出消息,中方将会逐步恢复对日水产品的进口,但当时中方并未对此消息作出回应,直到6月29日,海关总署发布了上述公告,有条件地恢复对日水产进口,而这个时间点这也与去年媒体报道的2025年上半年恢复进口相吻合,由此可以看出,这次中方的恢复进口一直都是有计划有节奏地进行着。

那么中方为何会在这一时间选择恢复进口呢?对相关水域和水产品的检测结果固然是一个重要的方面,但是国际社会局势对两国关系的影响也必须考虑在内,如果梳理上面的时间节点,不难发现美国对这次中方恢复进口日本水产品产生了重要影响。

去年9月,中日双方就检测事宜达成共识,就在2个月之前拜登宣布退选,中日双方似乎达成了某种共识要一起面对不确定的未来。而就在毛宁在记者会上宣布将逐步恢复对日水产品进口前的一个星期,特朗普正式被选举人团确认为第60任美国总统。今年5月底日方放出将恢复出口信息前的一个星期,美日双方的第三轮关税会谈无果而终。就在这次海关总署正式确认将有条件恢复进口的2天之前,美日第七轮关税谈判又谈崩了。

可以看出,中国恢复对日水产品进口的每个重要时间节点背后都有美国的身影,因此有媒体分析,虽然中方已经确定日本的部分水产品符合进口要求,但是为了能够争取日本一同对付特朗普的关税压力,才选择在最合适的时间节点公布相关信息,即让日本明白谁才是真正正确的合作伙伴,也是在对日本进行敲打,让其不要以中国的利益为代价和美国讨价还价。

而中方这次恢复对日水产品进口,也不是全部放开,而是有所保留,至少还有两张底牌被中方紧紧地抓在手里。首先是恢复进口的范围,这次中方并没有恢复对日本全境的进口,福岛、群马、东京都、千叶等十个都县被排除在外,而这些都是受福岛核事故最严重的地区。

其次就是恢复进口的方式,这次恢复并不是无序的,相关企业必须重新在中国境内进行申请一级注册,只有在注册之日之后生产的水产品才能够对华销售,而且还必须配备日本政府颁布的卫生证书以及放射性物质检测合格证明,有效地降低了受污染水产品进入中国的风险。

最重要的一点,就是中方设置了纠错条款,一旦检测到日本对华出口的水产品不符合相关标准,将会及时采取控制措施,也就是说虽然中方打开了水产进口的大门,但是大门的“钥匙”和随时“关门”的权利,依然保留在中国手中。

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更新时间:2025-07-01

标签:财经   底牌   日本   中国   手中   中方   水产品   日方   海关总署   水产   禁令   美日   时间

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