在中亚这片土地上，能源管道像一条隐形的纽带，把俄罗斯、哈萨克斯坦和中国连在一起。俄罗斯的石油要送到中国，得借道哈萨克斯坦，每吨多掏15美元，这事还得从20年前普京的一个决定谈起。那时候的算盘，现在看来让哈萨克斯坦坐收渔利，我们倒是稳稳地多了一个能源来源。

中哈石油管道的兴建过程

哈萨克斯坦和中国从1997年就签了协议，要建一条石油管道，从哈萨克斯坦的里海沿岸直通中国新疆。管道分成几段建，先是2001年完成了阿塔苏到阿拉山口的段落，长962公里，直径813毫米，初始容量每年1000万吨。接着2003年开通了肯基亚克到阿塔苏的段落，到2005年全线投产，容量翻倍到2000万吨。

俄罗斯的石油中转是从2013年谈起的，2014年正式启动，起初每年700万吨。管道从俄罗斯的斯科沃罗季诺接上，穿过哈萨克斯坦境内约2500公里，到中国阿拉山口。2022年中俄领导人在撒马尔罕见面，定了十年合作框架，俄罗斯承诺通过这条路送1亿吨石油。中转量稳在每年1000万吨左右，2023年协议延长到2034年。2024年运了约900万吨，2025年上半年数据也差不多。

哈萨克斯坦从中赚了不少，管道维护和运营都靠这些中转。俄罗斯石油公司和哈萨克斯坦的管道公司签的协议，明确了费率和结算方式。中国作为接收方，检验油品质后入库。这事儿让哈萨克斯坦的能源地位更稳，也加深了中哈合作。中国从1997年起就和哈萨克斯坦换油，出口汽油煤油啥的。管道投产后，哈萨克斯坦油出口中国占大头，到2012年已经稳定供应。

俄罗斯为什么不直接建管道到中国？那得说回20年前。2003年，俄罗斯石油寡头霍多尔科夫斯基建议从西伯利亚直通大庆，算账说经济实惠。但普京没同意，选择借道哈萨克斯坦，觉得新建太费劲，还能拉近俄哈关系。那时俄罗斯能源主要卖欧洲中东，对亚洲没那么上心。结果哈萨克斯坦捡了便宜，先和中国建好管道。

中哈管道不只运油，还带动了周边经济。哈萨克斯坦用收入升级基础设施，中国则多了一个陆上进口渠道。俄罗斯中转量从700万吨涨到1000万吨，管道容量够用，但未来如果俄罗斯想多送，得看哈萨克斯坦同意扩容。

2025年两国在谈增加250万吨的事。这管道成了中俄能源合作的桥，但哈萨克斯坦是关键一环。

过路费机制，普京的抉择

过路费定在每吨15美元，不含增值税，从俄罗斯边境到中国阿拉山口全段算。俄罗斯石油公司付给哈萨克斯坦国家管道公司，基于实际运量结算。1000万吨就是1.5亿美元，哈萨克斯坦官方说算上其他可能到17亿美元。费率分段，从普里尔特什克到阿塔苏一段2.1美元，其他段落加起来15美元。结算自动化，用计量表核对，财务转账。

这费率从2019年就定了，到2034年不变。哈萨克斯坦零增值税，俄罗斯多掏钱但省了新建管道的麻烦。普京20年前的抉择就是这儿的关键。2003年霍多尔科夫斯基推直达大庆的方案，成本低市场稳。但普京想分散风险，让中日韩竞争抬价，不想太靠一个国家。结果建了东西伯利亚-太平洋管道，2009年第一阶段到斯科沃罗季诺，然后支线到中国，但主线去太平洋卖给日韩。

普京的决定当时看合理，俄罗斯能源重心在西边。但现在外部压力大，俄罗斯石油东移，借道哈萨克斯坦成了主力。过路费累积起来是笔不小开支，哈萨克斯坦轻松赚。俄罗斯和哈萨克斯坦关系有点微妙，2022年俄罗斯停了里海管道一个月，说是修漏油，哈萨克斯坦损失大。之后哈萨克斯坦退出独联体货币委员会。​

普京的旧抉择现在看有问题，当时没预见西方制裁。俄罗斯2022年后石油西销难，东移靠现有管道。延长哈萨克斯坦协议是权宜，避开多建管道分散资源。哈萨克斯坦和俄罗斯能源合作继续，但摩擦多。

​俄罗斯能源困境，中国的布局

俄罗斯现在能源出口难，2022年后西方制裁，石油得东移。中国成了大买家，2023年俄罗斯对华出口1.07亿吨。通过哈萨克斯坦的1000万吨是部分，海运和直达管道也多。但借道让哈萨克斯坦赚1.5亿美元。俄罗斯想增到1250万吨，得谈。俄哈关系2022-2025年有起伏，能源纠纷如里海管道停运。哈萨克斯坦转向多边，出口绕开俄罗斯，通过阿塞拜疆。

俄罗斯和哈萨克斯坦签新协议，2024年贸易26亿美元，合作项目多。但哈萨克斯坦自主强，2025年给罗斯原子能公司建核电站合同。俄罗斯能源转向东，管道依赖哈萨克斯坦有隐患。

中国能源安全多渠道，除了俄罗斯，通过缅甸管道2013年签，2017年投产，从马德岛到昆明，年运3000万吨。巴基斯坦瓜达尔港2015年启动，建公路潜在管道，接伊朗。伊朗通道在谈，避开马六甲海峡。中国从中亚买气，哈萨克斯坦是第三大管道气供应商，容量15亿立方米。

这些布局让中国进口稳，不靠单一路径。

​