“从宁波到上海，现在坐高铁得绕行嘉兴，至少一个半小时。以后可以直接跨海直达，一小时就能到！”在宁波经营一家外贸公司的李经理，每周都要往返沪甬两三次，他对新的跨海通道期盼已久。

这条规划中的沪甬跨海通道，该项目战略规划研究顺利通过结题评审，意味着这一千亿级工程正式从图纸走向现实。

这不仅是上海与宁波间的第一条直连通道，更将彻底改变长三角地区的交通格局。

01 项目蓝图：跨越杭州湾的世纪工程

沪甬跨海通道的规划显示了它的雄心。这条通道总里程约70公里，其中跨海段长达48公里，比现有的杭州湾跨海大桥还要长。

更特别的是，它采用“公铁合建”模式，上层为高速公路，下层是铁路。高速公路部分将连接沈海高速（G15），铁路则规划为国家干线铁路（客运专线）和城际铁路。

这条通道的北岸登陆点在上海金山，南岸在宁波慈溪，直接穿越杭州湾海域，位于现有杭州湾跨海大桥以东约20-40公里处。

项目总投资高达1000亿元，已被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等多项国家级规划。

与已经建成和在建的其它跨杭州湾通道相比，沪甬跨海通道的最大优势是“直连”。项目建成后，上海虹桥站至宁波站的线路长度约160公里，运营时间将控制在1小时以内。

宁波北部板块价值将重构，此前宁波城市发展重心偏重南部和东部，而北部因交通阻隔发展滞后。跨海通道将彻底打破这一格局，北部的土地储备和低成本优势，可能吸引更多产业和人口导入。包括上海金山、慈溪、前湾新城在内，房价要变？

02 规划历程：十余年谋划的沪甬直连梦

沪甬跨海通道的构想并非一朝一夕。早在2014年，宁波市就正式启动了该项目的前期研究，并将其纳入《宁波市高速公路网规划（2013-2030年）》。

2019年，项目迎来重要转折点——《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出“推进沪甬通道等的规划对接和前期工作”，标志着这一项目正式上升为国家战略。

2020年，沪甬跨海通道被列入浙江省“十大千亿工程”，也写入了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。

2022年更是项目的“丰收年”：先是纳入《国家公路网规划（2022-2035年）》，随后又被列入《上海大都市圈空间协同规划》。

2024年，国家发改委明确提出“加快推进沪甬跨海通道前期工作”，为项目推进注入强心剂。

七个月后，战略规划研究通过评审，项目向前迈出关键一步。

03 战略意义：重塑长三角城市格局

沪甬跨海通道将彻底改变宁波在长三角城市群中的时空位置。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚指出，该通道将使宁波进入直通上海的90分钟交通圈，有助于宁波更好地承接上海各类要素转移。

目前，上海GDP已超过5万亿元，宁波GDP也向2万亿元迈进。这两个经济体量巨大的城市直接相连，将产生巨大的协同效应。

从更广阔的视角看，沪甬跨海通道将完善国家沿海综合交通运输大通道。它是国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架的组成部分，将为形成双循环新发展格局提供有力支撑。

对于普通民众而言，这意味着生活方式的改变。每周，长三角地区有数十万人过着跨省通勤的生活。沪甬直连后，双城生活甚至日常通勤都将成为可能。

04 挑战与争议：千亿投资的价值考量

尽管项目意义重大，但也面临不少挑战。最大的争议点在于：这是否属于重复建设？

目前，杭州湾上已有2008年通车的杭州湾跨海大桥，连接宁波与上海的路上通道。同时，通苏嘉甬高铁已开建，预计2027年通车，届时宁波可实现高铁一小时直达上海。

此外，东面的沪舟甬通道也在规划中。有观点认为，同时实施通苏嘉甬铁路和沪甬跨海通道项目，可能导致沪甬之间通道能力过剩。

工程技术层面也是挑战。中交二航局技术中心副总工程师指出，修建沪甬跨海通道需要克服杭州湾水域复杂的水文地质条件，包括“风浪流潮涌”的特殊性以及台风频繁影响。

1000亿元的投资来源也是实际问题。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，当下地方财政收支状况不佳，投资巨型工程的能力下降，如何构建投资平台并确保良好的投融资回报是一大挑战。

05 更广阔视角：长三角一体化的交通革命

沪甬跨海通道只是长三角交通一体化的一个缩影。“轨道上的长三角”正加速驶来。根据规划，到2025年，长三角铁路营业里程将接近1.67万公里，其中高铁里程近9200公里。

交通一体化带来的不仅是出行便利，更是区域经济的深度融合。以上海和宁波的港口为例：宁波舟山港货物吞吐量连续15年位居世界第一，上海港集装箱吞吐量则连续14年位居世界第一。

沪甬跨海通道作为杭州湾上第一条公铁复合通道，将直接串联这两大世界级大港，对打造世界级港口群具有重要意义。

黄茅海跨海通道开通后，广东江门“承东启西”的区位优势凸显，今年前5个月接待游客超1100万人次，旅游收入达117.4亿元。深中通道建设前后，一批深圳企业布局中山，形成“深圳总部+中山基地”的发展模式。

可以预见，沪甬跨海通道的建设，将带动杭州湾两岸资源要素在更广范围内快速流动、有效整合和合理配置。技术、人才、资本将随着这条海上长廊聚集扩散，重塑区域经济版图。

未来，当列车以300公里的时速驶过跨海大桥，乘客们可能不会想到，脚下不仅是汹涌的杭州湾波涛，更是长三角一体化的血脉，连接起中国经济发展最活跃的板块。