特朗普这个人有很大的“不确定性”，却在某些方面是很“确定”的！

比如近期跟我国谈判的套路他就是很“确定”，在每次谈判前都会向我国放出一个“大招”，以此逼迫我国让步，可在这次的关税谈判中，特朗普又开始故技重施。

在前段时间的中美第二轮关税谈判前，美国商务部冷不丁甩出一纸禁令，直接捅了马蜂窝：两家美国公司，西屋电气和艾默生，以后不许给中国核电项目供设备和相关服务了。

可是要知道，特朗普身为大国的总统，却总把背信弃义当成了一贯伎俩，真是没谁了。

那么，他突然闹这么一出，是为了什么？这对我国核电项目有何影响，我国又是如何应对的？

美国核电禁令的突然袭击

在这个时间点、这个方式，实在太突然了，让不少人都觉着意外，这不禁又一次让人琢磨：美国在国际经济交往里的承诺和稳定性，到底有多稳，说变脸就变脸，可真是干脆。

这事表面上看，像是美国在贸易谈判桌上摸出的一张新牌，毕竟就在禁令宣布前不久，中美高层才刚对话完，气氛似乎还不错，大家觉得在贸易摩擦问题上，至少有了点向前走的苗头。

但从深层来看，美国这样做所想要的绝对不只是眼前的谈判筹码，其实是憋着两个更深的战略目标，打算借此来实现。

第一个目标是想在接下来的谈判里，通过限制中国建重要能源设施时能从外面买啥、不能买啥，来逼中国在稀土出口，特别是对美国军事工业特别重要的重稀土供应上，做出让步。

第二个目标是配合美国自己国内正在搞的“重振”核能战略，美国想限制跟全球最大核电市场的合作，来给自己停滞了几十年的核电产业争取发展空间，野心是想在全球核能版图上重新当老大。

为了这个目标，美国那边最近也是动作频频，比如放松国内核电站建设限制，批巨额预算等等，展现出了一副要大干一场的样子。

可这牌打出来，最先伤到的就是它自己人，也就是西屋电气和艾默生这些美国公司。

别看名字可能不熟，但西屋电气和艾默生可是在全球核电圈里响当当的，艾默生是专门提供核工业用的测量工具，而西屋电气更是厉害，很多反应堆技术和关键设备都用它的。

而中国市场那可是全球范围内新建核电站最活跃、增长最快的地方，规模占了全球三分之一，在过去这些年，这里可是这些美国公司重要的利润来源，它们从中国赚得盆满钵满。

但是这一禁令下来，这些公司瞬间就面临好几亿美元的订单泡汤，这还不算完，更要命的是，它们未来很可能彻底失去在中国这个巨大市场的大部分份额。

考虑到中国企业在全球核电建设里扮演的角色越来越重要，并且还挺看重合作方的稳定性和可靠性，美国公司这一被“拉黑”，可能连带影响它们在别的国家承接项目、拿下订单的机会，这真是赔了夫人又折兵。

美国底气不足的雄心

要说这次禁令里最让人感觉尴尬的，还得看美国核能产业自己的现状，它可是历史上最早发展民用核能、核电机组数量最多的国家。

但那些终究是历史，大多数基本都停留在了上世纪七八十年代，在那之后，美国国内新增的核电机组寥寥无几，核电建设几乎完全陷入停滞，产业出现了明显的空心化。

近年来在全球新建的核电站设计方案里，相当一部分都得依赖中国和俄罗斯的技术，美国在这个领域已经显得有些掉队了。

美国政府现在喊着要大力推行核电复兴计划，还批了巨额预算，这雄心壮志倒是不小，但要扭转几十年停滞造成的产业空心化和竞争力相对下降，想把落下的课补回来，绝不是动动嘴皮子、撒撒钱就能轻易办到的。

更让美国头疼的，也是它在战略上绕不过去的结构性硬伤，是对中国稀土的严重依赖，而中国不仅掌握了全球大部分中重稀土的精炼产能，还有关键的分离提纯技术专利。

这种依赖性在军事领域尤其突出，现代高科技武器，无论是隐形战机里需要几百公斤的稀土材料，还是先进驱逐舰上动辄几千公斤的稀土，都严重依赖稀土磁材等关键应用。

就连五角大楼都急过，说自己稀土库存只够维持短期需求，感到非常担忧，美国当然也是知道这种风险的，毕竟这些年也一直在努力想重建自己的本土稀土产业链。

可遗憾的是，从矿山开采到后面复杂的化学分离提纯，整个过程环境代价高，建设运营成本也吓人，加上美国政策老是变，折腾了这么多年，始终没能有效撼动中国的优势地位。

甚至在稀土冶炼的关键技术方面，美国还得靠中国的专利授权，在现在这种紧张关系下，这简直就是异想天开。

而且美国最近在贸易上的小动作不止核电，比如对商用飞机及零部件的新关税计划，也遭到美国国内相关行业的广泛反对，这更凸显了美国在贸易保护主义上的争议和代价。

中国手中的反制利器

这么一看，稀土这张牌捏在中国手里，分量可真不轻了，中国对稀土出口实行管理，官方说法是这符合国际惯例，也不针对特定国家。

在实践中，中国确实有能力区分不同用户的需求，特别是对那些可能用在军事目的的出口，中国始终保持着高度的谨慎和管控。

这种有原则、有分寸的管理立场，既保证了全球民用产业链对稀土的需求，也给自己留下了制衡潜在风险应用的手段，美国想让中国敞开稀土出口，不再进行任何管控，多少有点痴人说梦了。

中国官方已经明确说了，中方认真履行了此前的协议承诺，美方应该先把那些瞎折腾的消极措施撤了，不然中方会采取更坚决、更硬的手段来维护自身的权益。

再说美国这个核电禁令，不要以为中国真就没办法了，虽然禁令涉及蒸汽发生器、压力容器、控制系统及特种材料等核心部件，可能影响一部分沿用老设计、依赖美国技术的在建项目，导致工期会慢一点。

但要看到，中国核能产业的国产化水平早就达到相当高的程度了，整体国产化率超过85%，底子可厚着呢，特别是我们自己完全自主研发的第三代核电机组——“华龙一号”，它的关键技术和设备几乎全部实现了自主可控，美国这一禁令基本动不了它。

“华龙一号”不仅在安全性上达到了全球领先水平，而且在成本控制上也展现出显著优势，目前“华龙一号”已经在国内批量化建设并成功商业运行了好几台机组，功率普遍达到1.1吉瓦。

更重要的是，“华龙一号”还成功出口到了巴基斯坦、阿根廷等国家，并在国际上获得了十多个国家的合作意向，这说明中国自主核电技术，不仅自己能用，还能走向世界，竞争力十足。

而且中国的核能发展可没止步在第三代技术上，在“华龙一号”之后，更加先进的第三代堆型“国和一号”也已经成功投入商业运行，这表明中国在现有成熟技术基础上，还在不断迭代升级。

同时中国在被视为未来方向的第四代核电技术研发上，更是走在了世界前列，高温气冷堆、钠冷快堆、钍基熔盐堆等多种技术路线都在同步推进，而且都已进入工程验证阶段了。

这些前沿技术，有望在本世纪四十年代前实现规模化部署，一旦成功，那将彻底改变核能的成本、安全和资源利用效率，让中国在全球核能竞争中占据更加有利的位置。

其中最为振奋人心的还是中国在可控核聚变技术，俗称“人造太阳”，根据相关成果的公布，简直让人惊掉下巴，它暗示这项被视为人类终极能源的技术，如今正离实际应用越来越近。

结语

这纸禁令也许能在短期内给中国的个别在建项目带来些许波澜和不便，但更大的可能性是，它会像一剂催化剂，倒逼中国在关键领域加速国产替代和自主创新，反而会进一步巩固和提升中国在全球核能舞台上的地位。

究竟谁能在这场复杂的博弈中笑到最后，只有时间能给出答案，但可以肯定的是，中国的底气和应对工具箱，肯定比对手想象的要充实得多。

参考信源

观察者网2025年06月07日 关于对华新招？美国被曝暂停向中国出售核电站设备的报道

红星新闻2025年05月26日 关于特朗普签“核能复兴令”，2030年前要开建10座核反应堆 业内：仅放松监管并不够的报道

城事知析2025年06月16日 关于美国给美企下“通牒”，特朗普出尔反尔？还好中国留了王牌的报道

扬子晚报2025年06月05日 关于美方应撤销对中国实施的消极举措的报道