自食恶果！美出新规想堵路，自家企业先遭殃，怕被中国踢出供应链

文 | 普朗鸣

编辑 | 普朗鸣

9月底美国商务部搞出个穿透性规则，本来是想给中国企业的发展设道坎，结果新规落地没几天，最先坐不住的居然是美国自己的企业，美国的几个龙头组了个游说团体，要特朗普把这新规暂停了。

因为再这么拖下去，美国很可能被牢牢扎在全球产业链里的中国市场给排除在外，这被美国官方喊着堵漏洞的规则，到底是怎么把自家企业逼到这份上的？美国又为啥非得在产业链上折腾这一出？

美国商务部这穿透性规则，其实指向特别明确，只要哪家企业被列进美国的实体清单，那这家企业控股超过50%的子公司，也会自动被划进同样的出口管制范围。

意思就是这些附属企业想从美国拿技术、买产品，这条路基本就被彻底掐死了。

美国商务部也没藏着掖着，直说搞这新规就是为了堵漏洞，防止被制裁的中国企业通过旗下子公司绕开限制，可谁都没料到，这番看着是针对别人的操作，反倒先让美国企业吃了大亏。

就出口许可证审批这一项，美国商务部的办事效率肉眼可见地慢下来，不少申请甚至被暂时搁在那没人管。

尤其是针对中国客户的许可证申请，现在已经压了几千份，涉及的金额足足有几十亿美元。

因为很多美国企业的产品都靠中国市场消化，像科技公司的硬件设备、能源企业的原材料，这些订单一旦卡在审批这儿，不光交付时间没个准头，企业的营收也跟着受影响。

美国全国对外贸易委员会早就警告过，如果穿透性规则不调整，其他国家慢慢就会转向非美国制造的商品，美国企业最后可能被踢出全球供应链。

这话真不是吓唬人，现在的全球产业链早就是你离不开我、我离不开你的状态，而中国在里头既是重要的制造业基地，也是超大的消费市场，少了这一环，对美国企业的影响远不止少赚一笔。

美国对中国市场的依赖度可不低，亚马逊的电商业务，中国消费者的购买力一直是重要支撑。

埃克森美孚在能源领域的合作，中国市场的需求直接关系到它的产能规划，甲骨文的企业服务，不少中国企业都是长期客户。

这些企业每年从中国市场赚的钱，往往占总营收的不小比例，一旦因为新规丢了中国市场，不光短期营收会下滑，长期来看，研发投入、市场布局都会跟着出问题。

还有供应链衔接，很多美国企业的生产链条早就和中国企业绑得很紧了，像美国汽车零部件厂商，生产需要的原材料，一直从中国供应商那采购，价格、质量都磨合了好多年，早就形成稳定的合作模式。

现在受新规影响，原材料进口卡壳，工厂只能停工等着，就算想找其他替代供应商，重新谈判、调整生产流程也得花时间，这期间的损失根本算不过来。

而全球市场的选择可不少，以前美国企业靠技术优势，在部分领域占着主导地位，但这些年其他国家的企业也在发展，能替代的选项越来越多。

这种情况下，美国企业如果不能赶紧解决新规带来的问题，丢的可能不只是一个订单，而是长期攒下的市场份额。

面对企业集体上书，白宫的态度却格外沉默，从新规发布到企业联名抗议，特朗普政府既没回应企业的诉求，也没解释商务部审批流程混乱的问题，好像根本没看见美国企业正在受的损失。

这种态度背后，其实是把政治放在了最前面，美国想靠技术封锁、出口限制这些手段遏制中国科技发展，却忘了本国企业在全球产业链里的实际需求。

但企业的核心目标是赚钱、稳定发展，不是来为政治政策买单的，就说美国商务部放缓审批，很多企业的许可证申请材料都齐了，也符合以前的标准，却因为新规被无故拖着。

这种不确定的情况，让企业根本没法制定长期的生产和销售计划，只能眼睁睁看着订单跑了、客户转向别家的产品。

而且美国一直说自己是自由贸易倡导者，可这些年却接连搞出加征关税、技术封锁、穿透性规则这些限制措施。

这些做法不光破坏了全球产业链的安全稳定，也让其他国家对美国的贸易政策越来越没信心。

其实中方早就点透了关键，美国把国家安全概念用得太泛，还滥用出口管制措施，最后只会让更多国家对它的贸易政策失去信任。

其实美国想靠制裁遏制中国企业发展，从一开始就打错了算盘，这些年的情况已经说明，外部压力反而会逼着中国加快核心技术的自主研发和国产替代。

以前，中国部分企业在高端芯片、工业软件这些领域确实得靠进口，可随着美国技术封锁越来越严，越来越多中国企业扑在研发上，国产芯片的制程不断突破，工业软件的市场占有率也在慢慢提升。

现在不少中国企业已经能自己生产原本要从美国进口的产品，不光满足了自己的需求，还开始往其他国家出口，这恰恰是美国不愿看见，却又拦不住的结果。

如果美国还盯着政治、不管经济规律，只会让更多企业陷进去，因为企业的出口业务一直卡着，营收下滑会影响研发投入，慢慢就会削弱美国在技术领域的优势。

何况要是丢了中国市场这个重要的消费和生产基地，美国企业在全球产业链里的话语权会越来越弱，最后可能真像游说团体担心的那样，被排除在供应链之外。

毕竟全球产业链能形成，是市场选出来的结果，不是靠行政命令就能随便改的，美国想靠堵路限制别人，最后只会让自己在产业链里的路越走越窄。

而中国一直坚持开放合作，稳住自己供应链的同时，也给全球企业提供了更多机会，这大概就是为什么，美国企业还在为新规闹心的时候，其他国家的企业早主动加强和中国的合作，抢着占市场先机了。

信息来源：
被穿透性制裁反噬，美企组团急喊特朗普:我们会被踢出供应链!--观察者网