盟军在世界反法西斯战争中的胜利,不仅拯救了人类的尊严和自由,而且奠定了当今国际秩序的基础。作为战后国际秩序的核心机构,联合国虽一度成就斐然,但却因墨守成规、改革乏力而渐显颓势,胜利的果实正日渐遭受侵蚀。
反法西斯战争胜利给我们上的最重要一课就是,和平与稳定取决于全球合作,而全球合作的前提是就基于规则的全球秩序的重要性达成共识。这一理念得到了各机构的支持,它们在维持这些规则的运行方面发挥了重要作用,因而备受重视。
在维护和平、减少贫困和疾病、促进稳定与繁荣方面,联合国相关职能部门发挥的作用最为显著。联合国建立在二战的废墟之上,它承载着视合作为全球稳定基石的人们的理想与期望。从调解小规模冲突的维和部队,到卫生倡议中持续提供的人道救援、儿童权益保护和抗击饥荒,联合国在既定的规则框架内,为世界提供了跨国合作的卓越范式。
在更广泛的经济层面上,世界银行和国际货币基金组织为全球经济构筑了稳定环境,与经济增长一道,共同推动着全球繁荣迈向新高度。
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联合国还提供了一个全球体制框架,鼓励在更大范围的国际问题上开展区域合作。
在亚太地区,亚太经合组织和东盟等合作机制为贸易和政治合作提供了途径。战后全球化带来的稳定环境使《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP) 等多边贸易协定成为可能。
在规则框架下,全球化不断发展,全球合作日益紧密,这是在战后和平环境中诞生的最重要成果。然而近年来,全球化进程遭遇挫折。中国在坚定捍卫全球化、维护各国共同利益方面发挥了领导作用。中国先后提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,它们都体现了对联合国职能的肯定和支持,也是对逆全球化势力的有力反击。
只有加强全球合作,才能防止二战式的全球冲突爆发——这是世界反法西斯战争留下的深刻教训。然而美国总统特朗普采取极端单边主义,肆意对外加征关税,正剧烈侵蚀着战后国际社会苦心构筑的全球规则体系根基,背离了人类建立以规则为基础、真正代表民意、回应诉求的国际秩序的初心。
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联合国在卫生、教育、减贫、儿童发展等事业方面取得的重大进展,现在正因为美国的“退群”和暂停财政支持而面临倒退威胁。曾为战后国际合作注入灵魂的博爱精神正在消散,取而代之的是仅服务于美国的战略目标、迎合其主宰国际格局野心的交易逻辑。
在特朗普首次执政期间,美国持续阻挠世贸组织上诉机构新法官遴选,标志着以联合国为中心的国际秩序的合法性受到重大攻击,也揭开了美国针对联合国更多职能的全面直接攻击的序幕。过去80年来各国在国际事务中广泛开展合作的传统恐将毁于一旦。
美国的这些行为正在侵蚀二战后国际秩序的正当性,将反法西斯战争的教训抛之脑后。更令人忧心的是,它们蒙蔽了世人洞察国际格局深刻变革的双眼。这些变革之所以能够发生,正是因为战后国际体系在提升人类尊严与激发自由渴望方面取得了辉煌成就。大变革带来了大繁荣,大繁荣催生了新诉求。然而这些日益增长的新诉求越来越难以在旧有的战后国际秩序下得到满足。
对国际秩序中经济格局变迁的抗拒,正侵蚀着国际法的效能。源自反法西斯战争胜利的全球合作体系,此刻正面临着空前严峻的生存危机。
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世界反法西斯战争胜利80周年的历史时刻,既铭刻着国际合作铸就的辉煌,亦映照着当下全球协作体系遭受的危机。它提醒我们,那些企图瓦解国际共治的力量,正使文明成果面临威胁,我们要保持警惕,保护胜利成果。
要维系以规则为基础的国际秩序,就必须适时作出调整和改革;而要做到这一点,就必须以更包容的心态看待全球多元性。和平与合作的未来前景有赖于正确认识国际变局。国际机构亟需吸纳新兴力量参与规则重构,这样才能更好担负起新时代的新使命。
在人工智能技术治理框架制定、世贸组织职权调整等领域,务实合作正在展开。例如,中国在上海举办了世界人工智能大会,支持打造区域贸易论坛,帮助南方国家发声,为多边合作树立了典范。
中国提出的和平共处五项原则,也与捍卫人类尊严、奠定国际秩序基础的反法西斯战争精神遗产一脉相承。
值此历史时刻,我们亟需为全球和平与发展擘画契合当代国际格局的新蓝图。国际社会唯有顺应新的经济现实,方能赓续由中国人民抗日战争和世界反法西斯战争浴血奋战换来的伟大成就。
(作者:戴若·顾比 国际金融技术分析专家、澳中工商业委员会前董事会成员 来源:中国日报中国观察智库)
更新时间:2025-08-28
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