中美第五轮贸易磋商刚谈完,不到24小时,中国企业打响反制第一枪,想要供货就得满足硬性条件。
日前,中美基隆坡会晤成果公布,其中一条就关乎到荷兰最近的操作。


会晤结果,“美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年,暂缓对中资控股海外企业实施出口限制。”
原来这项规则规定,只要一家外国企业超过50%的股份由中国公司持有,即便登记在欧洲或其他国家,也会被视为“中资”,纳入美国出口限制清单。


一旦执行,将直接影响中企在海外的并购成果,其中最典型的,就是闻泰科技旗下的荷兰安世半导体。
安世半导体是半导体 IDM(垂直整合制造)公司,集芯片设计、晶圆制造和封装测试等全产业链环节于一体,前身是原飞利浦半导体标准产品事业部,拥有 60 多年半导体研发和制造经验,总部在荷兰。
闻泰科技通过 “两步走” 的交易方式成功收购了安世半导体的控制权。

前不久,美国和荷兰一顿默契操作,这边出台“穿透性规则”之后,荷兰就迅速跟进。
9月30日,荷兰经济事务部援引一项1952年起从未启用的国家安全法律,宣布对安世半导体实施临时接管。
声称接管安世半导体是为了保护欧洲的经济安全,避免关键技术流失。

荷兰经济事务部认为安世半导体的中国籍 CEO 张学政计划欧洲裁员 40%,关慕尼黑研发中心,把曼彻斯特的设计数据和汉堡设备移到东莞,还挪用 2 亿美元救自家企业,这些行为可能会对欧洲的半导体产业安全造成威胁。
这明摆着是做了美国的“马前卒”,虽然荷兰美名其曰是为了“国家安全”,但纸终究包不住火。

10月14日,荷兰法院披露的文件显示,美国政府早在9月中旬就与荷兰进行了沟通,并建议其调整安世半导体的治理结构,撤换中方核心管理人员,以规避美方出口限制。
也就是说,荷兰不是单打独斗,而是配合美方行动。
这波“默契操作”被公开后,直接坐实了中国方面此前对“政治干预企业经营”的质疑。


随后,中方直接用行动说话,打了荷兰安世的七寸。
宣布禁止安世半导体在中国境内生产的特定商品对外出口。
要知道,安世半导体虽然总部在荷兰,但它的核心供应链却牢牢扎根在中国。
尤其是封装测试环节,安世全球70%的产品出厂前最后一道工序都在中国东莞完成。


封装测试是将晶圆变成成品芯片的关键环节,东莞工厂拥有庞大的产能和先进的封装工艺,如对 “银浆烧结技术” 等先进封装工艺的深度优化。
注意,这是所有出货前的关键环节,没有封测,就没有合格芯片可交付。
控制了封测,就控制了出货节奏。

暂停供货政策一出,后果很快就来了。
欧洲汽车制造商协会(ACEA)公开表示,安世半导体芯片供应危机已影响到部分整车厂,正考虑限产甚至停产。
荷兰的接管行动以及中国商务部随后对安世半导体实施的出口管制,导致宝马、大众、福特等 20 余家车企相继收到断供预警,原定 10 月下旬至 11 月上旬的交付计划全面搁浅。

不仅如此,德国《商报》援引供应链分析公司Prewave的数据显示:在航空航天和国防领域,欧洲超过86%的龙头企业依赖安世半导体在中国工厂生产的芯片。
这就意味着,封测停摆,不仅影响民用,也影响军工。
而且这类芯片并非即插即用,涉及到严苛的认证和替代周期,一旦断供,欧洲关键制造业就要卡壳。
中国封测环节一暂停,直接暴露了欧洲工业的“命门”。

与此同时,中方反制一出,荷兰立刻开始释放“软性”信号,寻求解决方法。
问题是,态度软了,动作却没变。
荷兰经济事务与气候政策大臣米基·卡雷曼斯(Micky Adriaansens)主动与中方通话。
表态很清楚:希望缓和矛盾,恢复沟通,尽快解决问题。
但说归说,做归做。
截至10月30日,安世半导体中方CEO仍未恢复职务,荷兰政府依旧冻结企业资产。


换句话说,荷兰嘴上在谈合作,手里还拿着控制权。
荷兰还在幻想着自己配合美国遏华肯定能获得嘉奖,但是没成想中美谈的很顺利。
美方将暂停“出口管制50%穿透性规则”一年,而中方也将暂停10月9日公布的出口管制措施一年,属于是释放了很好的互利信号。
于是,在中美磋商暂停管制结果出台后,中企立马给出了回应,打响了反制第一枪。


美国暂停“穿透性规则”,等于撤掉了荷兰最初动手的政策支撑,此时如果荷兰还维持接管状态,理论基础就没了。
10月30日,闻泰科技方面明确表示,如果荷兰方面不恢复被撤职的中方CEO职务,安世半导体在中国的供货将继续暂停。
这是对荷兰无故夺取企业控制权的回应。

中美暂停规则,中国企业这次没有沉默,而是用“设条件”的方式,表达了自己的合理诉求。
未来如何发展,还要看荷兰是否真正理解什么叫“互利合作”。
这也给其他国家或者企业提了个醒,莫当美国马前卒!
更新时间:2025-11-04
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