最近,国家级育儿补贴已经公布,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。
这也是头一次用真金白银补贴生育。不仅如此,学前免费教育措施或即将来临,大班免费已经落地。这也是历史以来的头一次!
可以说,人口结构的变化,正在带动政策发生改变。那么,这些变化会带来多大影响?
01.
每年3600元,能否刺激生育?
每年3600,三年下来就是1.08万,每个月300块,这笔钱在一线城市不算啥,但对于三四线甚至广大农村地区,说不定就能起到实实在在的帮助。
毕竟,月均收入低于1000元的仍然存在,大多数县城的平均收入也就三四千元。
另外,不同地区养孩子的成本差别很大。根据《中国生育成本报告2024》,养一个孩子到17岁,高收入家庭大约要花130万,低收入家庭大概12.5万,平均下来每年差不多7000元左右。
由此可见,对于低收入家庭来说,这笔育儿补贴可是实打实的减轻压力。
所以,即使有人说很少有人会为了区区3600元补贴而选择生孩子。但不可否认一点,真金白银发钱,这在历史上首次,尤其是不区分一孩二孩三孩;不分农村还是城市户口;不经第三方转手而直接打到个人账户。这些都有着十足的信号意义。
如果说放开三孩释放出生育政策全面转向的信号,发放育儿补贴、免费幼儿教育相当于迈出鼓励生育的关键一步。
未来,很可能还会有一系列支持生育、养育和教育的政策出台。就算不能明显提高生育率,至少也能减缓生育下滑的趋势。
02.
每年1000亿,钱从哪儿来?每个孩子发三年,每年3600块,预计这个措施将惠及2800万个家庭,财政每年要拿出1000亿真金白银给予补贴。而且,这个钱并不是一次性的,将来还会不断扩充。
那么钱从哪来?
根据政策,中央财政会设立“育儿补贴补助资金”,按不同比例补贴东部、中部和西部地区,地方如果想提高补贴标准,就自己出额外的部分。
这意味着,育儿补贴资金主要由中央统筹,类似于“国补”,通过转移支付发放到各地,不同地区比例有所不同。
具体比例还没公布,但有机构预测,央地整体按照9:1共担,东部、中部、西部地区中央分别承担85%、90%、95%。
之所以要中央统一安排,是因为人口是流动的,没有人愿意为其他地方做嫁衣裳。
另外,“国补”给的3600元只是最低标准,经济好的地区还可以再加省补、市补。目前全国已经有20多个地方推出了育儿补贴,有些地方三孩家庭能领到超过10万元。
所以可以预测:如此重赏之下必有勇夫。
其实,从人口流动趋势来看,发达地区补贴欠发达地区、人口流入多的地区帮助流出地区,也有其合理性。
说不定未来的趋势:生娃主力可能在三四线城市,但抢人拼经济的仍是一二线。
就像那些专家说的:“以后小城市负责生,大城市负责抢”。所以从长远看,这种转移支付其实是双赢。
03.
发现金,能扭转生育率下降吗?
其实很多国家都有发钱补贴生育,比如日本,生孩子一次性补助约2.5万元,0-3岁每年再发好几千元。韩国1岁以下婴儿每月补助约5000元,1-2岁减半。
但即便如此,日韩的生育率仍然持续下跌,只是下滑速度放缓了,个别年份甚至略有回升。比如韩国去年出生人口连续11个月增长,结婚人数也有所反弹。
说到底,生育率下降是一个全球现象,原因很多,比如年轻人观念变了、家庭结构变了,还有大家觉得生育、养育、教育方面的成本实在太高,压力太大了。
如果是观念的话,显然一时很难改变,但经济负担这一块,可以通过政策来缓解,比如生育补贴,具体有没有用,关键不只看发多少,还要看能不能持续发。
一直发钱,坚持下去,总会产生一些积极效果。你说呢?
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更新时间:2025-09-17
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