美国：“州权扩张”有人带头了！不妙？

这次，一个不妙的信号正在浮现！

美国当地时间5月2日，加州州长加文·纽森公开指责特朗普政府的关税政策导致加州旅游业和贸易遭受重创，直接与间接经济损失高达“数十亿美元”。

他强调加州始终是中国的“稳定贸易伙伴”，并向所有贸易伙伴“敞开大门”，因为全球贸易的本质是“相互依存”而非零和博弈。

作为全美经济实力最强、且首个因关税问题起诉联邦政府的州，加州的这番表态绝非孤立事件，其背后折射出美国联邦制深层结构的暗流涌动。

美国的州是个什么样的存在？

许多人对“州”的概念存在认知偏差，习惯将美国的“state”等同于我国的“省”。

这种误解类似于与英国人争论蛙岛问题时高喊“支持苏格兰独立”——须知英国本就是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国，此类口号对非英格兰居民而言如同拳头打在棉花上。

真正能让英格兰人感到刺痛的是“支持康沃尔独立”，因为康沃尔郡作为英格兰西南角的少数民族聚居区，其独立主张直击英格兰本土的敏感神经。

这是一种种精准打击！为何这么说？

我们得明白，在这事背后，其实存在着一个认知上的误区：自从秦以来，我们一直是个大一统的国家，一直是中央集权制国家；但英国、美国这些盎撒国家，历史传统就是联邦形式的，在相关问题上，大家感觉上很不一样。

美国的联邦制，其实也不断在变化的。

怎么说呢？

美国的州权演变历经三大阶段。

建国初期至南北战争相当于我们的“周天子时代”，各州近乎独立王国，总统仅掌控国防与外交权，正如春秋诸侯自封为王。

南北战争至大萧条时期进入“藩镇割据时代”，联邦政府虽剥夺了各州脱离联邦的合法性，却未能完全压制地方势力，恰似唐朝藩镇与中央的微妙制衡。

1929年经济危机催生出“半行省时代”，联邦政府为应对危机大幅收权，但各州仍保留着超乎想象的自治空间——

它们不仅能在堕胎权等重大社会议题上自行立法，更拥有名为“国民警卫队”的合法武装力量。

去年8月，加州国民警卫队特意更换作战服彰显“非联邦属性”；更早前得州为封锁边境与联邦政府武装对峙时，共和党各州甚至调遣坦克驰援，这些事实揭示着州权从未真正屈服于中央。

纽森此次炮轰关税政策，实质是州权扩张的冰山一角。

表面看是经济诉求，深层则是权力博弈：当联邦政策严重损害地方利益，蛰伏的自治意识必然抬头。

从南北战争后州权持续萎缩的轨迹来看，当前动向确实存在“开倒车”倾向——部分州试图借民怨退守“藩镇割据”乃至“周天子”时代的权力格局。

但这种历史倒车绝非易事，美国州权虽在加强，要突破现有联邦框架仍需经历漫长博弈。

特朗普关税战引发的经济乱象，恰似催化剂加速了这种离心趋势，使得州与联邦的对抗从政策分歧升级为制度危机。

必须清醒认识到，联邦制既是美国强大的制度基石，也是其内在脆弱性的根源。

各州手握立法权与武装力量的特殊架构，使得“USA分裂为USB、USC”具备理论可能，但现实操作中仍需跨越两道天堑：首先是重回南北战争前“州权至上”的治理模式，其次是突破现行宪法对联邦统一的底线保障。

当前各州与中央的摩擦虽未达质变临界点，却已暴露出联邦制在全球化时代的适应性危机——当加州高调宣称“对华贸易大门敞开”时，本质上是在用地方利益挑战联邦外交权威，这种撕裂若持续扩大，终将动摇美利坚合众国的根基。

对于这个依靠制度弹性称霸世界的国家而言，州权与联邦权的拉锯战，或许比任何外部对手都更具威胁。

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