荷兰政府强占中资安世半导体引发的全球芯片断供危机，已从美欧日市场蔓延至拉美大陆。

作为拉美制造业核心的巴西，正面临“两周倒计时”的严峻局面，若芯片供应问题无法在未来两三周内解决，境内部分汽车制造商及关联产业将全面暂停生产。

在美欧自身深陷停产困境、无力援助的背景下，巴西政府将破局希望投向中国，正紧急推进与中方的沟通，试图通过合作化解这场波及多领域的产业链危机。

停产潮扩散

此次断供危机对巴西的冲击，最初集中在汽车产业，这一巴西经济的支柱领域。

目前，圣保罗州坎皮纳斯工业区内，大众、菲亚特等主流车企已将生产线从三班制缩减为单班，部分SUV车型的装配线完全停工，停车场内积压的未完工车身绵延数公里。

巴西全国机动车辆制造商协会的数据显示，本土车企用于发动机控制、车载系统的关键芯片库存已降至警戒线以下，仅能维持当前产能至11月中旬。

可危机并未止步于汽车业，而是通过产业链传导效应，扩散到更多制造领域。

上游零部件企业率先承压，里约热内卢一家汽车线束工厂因缺乏芯片组件，已辞退200名临时工人，负责人坦言：“每天都在计算库存，不知道下一批原料何时能到。”

巴西南马托格罗索州的Tres Lagoas木浆工厂，本就因常规检修停工，又叠加芯片短缺导致的物流调度系统瘫痪，其180万吨年产能的恢复时间被迫延后。

而这家工厂90%的产品用于出口，其中一半流向中国市场，供应中断已导致国内造纸企业的木浆采购成本上涨12%。

在巴西北部的玛瑙斯自由贸易区，电子组装厂因缺乏电路板组件，停产企业占比已达31%，原本计划出口至欧洲的智能手机订单面临违约风险。

从汽车到木浆、电子，巴西制造业正遭遇多米诺骨牌式的冲击，这种冲击不再是单一行业的局部问题，而是牵动整个国民经济的系统性风险，也让巴西政府的危机应对变得更加紧迫。

对巴西而言，两周的时间窗口，远不只是解决芯片库存的生产问题，更是缓解经济下滑、民生焦虑的生死线。

从产业运行规律来看，巴西汽车制造商协会的统计显示，截至10月27日，本土车企的核心芯片库存总量仅为140万片。

而正常生产状态下每周消耗量达75万片，按当前速度计算，11月15日前库存将彻底告罄，这意味着，若两周内没有新的芯片补给，汽车业全面停产将成为定局。

汽车业的停摆，将直接冲击巴西经济根基，作为巴西的支柱产业之一，汽车业关联着200余家零部件供应商和120万个就业岗位。

圣保罗州工业联合会测算，若全面停产持续超过10天，将造成42亿雷亚尔的直接经济损失，拉低第四季度GDP增速0.2个百分点。

而当前巴西经济本就处于复苏关键期，这样的损失可能让此前的复苏成果大打折扣。

经济发展上的压力让巴西无奈，然而更严峻的是民生与就业，巴西劳工部的数据显示，10月下旬已有3.2万名制造业工人进入临时失业状态，其中巴伊亚州的汽车座椅工厂一次性裁员800人，成为危机爆发以来的最大规模裁员事件。

而政治层面的压力也在加剧，卢拉政府当前正面临执政以来的支持率低谷，10月民调显示其支持率已降至36%，而工业停产与失业率上升成为民众不满的主要原因。

执政党内部人士透露，若两周内无法遏制停产潮，国会可能提前启动经济问责听证会，这让巴西政府必须在短时间内找到切实可行的解决方案。

全球范围内的最优解

在危机面前，巴西为何将目光投向中国？主要是因为全球产业链的现实格局。

此前，美欧日车企已因芯片短缺哀嚎遍野，沃尔沃、大众警告欧洲工厂可能关闭，博世集团称德国生产线员工或被迫放假，日本本田对北美工厂实施临时减产。

美欧自身深陷困境，根本无力向巴西提供芯片援助，而其他国家要么缺乏成熟的芯片产能，要么不愿以开放的态度开展合作，无法满足巴西的紧急需求。

反观中国，不仅具备解决巴西危机的硬实力，还拥有长期合作的信任基础，从产能来看，安世半导体超过70%的封装测试环节集中在中国东莞和上海临港工厂，而封装测试是决定芯片最终形态和价值的关键环节，中方掌握着这一核心流程。

从物流保障来看，中远海运已开通上海至圣保罗的应急货运专线，将常规28天的海运时间缩短至15天，若采用空运则可进一步压缩至3天。

这为两周内到货提供了可能，巴西政府甚至提出愿意承担空运费用，以加快芯片交付速度。

并且，中巴此前已有成功的合作范本，在生物医药领域，中国科兴与巴西Eurofarma建立的联合生产平台，不仅实现了多种疫苗的本地化生产，还帮助巴西建立了自主的质量管理体系。

这种“技术转移+本地化生产”的共赢模式，让巴西对与中方的合作充满信心。

毕竟，巴西需要的不只是一次性的芯片援助，更是长期的产业链安全保障，而中方恰恰能提供这样的合作框架。

中巴合作的双向发力

目前，巴西政府已组建由工业、科技、外交等多部门官员组成的谈判团队，与中方的沟通聚焦应急供应和长效机制两大方向，力求实现短期救急、长期筑基的目标。

在应急供应层面，芯片是谈判的核心，巴西汽车制造商协会已提前与中国比亚迪、中芯国际等企业沟通，希望中方在两周内紧急调配60万片汽车级微芯片，涵盖发动机管理、安全控制等关键领域。

除芯片外，用于工业自动化设备的传感器、控制器等零部件也被列入紧急采购清单，巴西电子工业协会透露，已梳理出23类急需产品，总价值约1.2亿美元。

这些物资的及时到位，将直接决定巴西能否守住两周防线，避免制造业全面停产。

而在长效机制层面，中巴正探讨半导体产业的深度协同，巴西科技部官员表示，此次谈判将推动双方建立半导体产业联合实验室。

计划由中方提供封装测试技术，巴西负责在坎皮纳斯工业区建设生产基地，预计2027年投产后可满足本土40%的芯片需求。

同时，双方还计划签署《中巴产业链稳定合作备忘录》，在半导体、工业软件、关键零部件等领域建立72小时应急响应机制。

这一机制参考了2024年巴西南部洪灾时，中方紧急供应甲肝疫苗的快速响应模式，未来将通过每月供应链协调会议、定期库存更新，提前预警潜在危机。

当然，合作推进也面临挑战，芯片生产存在周期限制，部分物资可能无法在两周内足额交付，技术合作涉及的知识产权分配、本地化生产的标准对接，也需要更多时间协商。

不过，巴西谈判团队负责人已明确表示，将采取分阶段推进方案，先解决燃眉之急，再夯实长期基础，这种务实的态度，为中巴合作的落地减少了阻碍。

结语

巴西找中方应对停产潮，看似是一次应急之举，实则是全球产业链从美欧主导向多极协作转变的缩影。

过去，发展中国家遇到产业链问题，往往只能被动依赖美欧等传统工业强国，但此次危机中，美欧的技术封锁和自顾不暇，让更多国家意识到：

单一的合作对象无法保障产业链安全，只有找到具备完整工业体系、且秉持开放合作态度的伙伴，才能在全球供应链紊乱时站稳脚跟。

对巴西来说，两周后的结果将决定短期内制造业的走向，但从更长远看，这次与中方的合作尝试，或许会成为拉美国家应对全球供应链危机的一个新范本。

不再将希望寄托于某一个中心国家，而是通过平等协作，构建属于自己的产业链安全网络。

毕竟，在全球化的下半场，产业链的韧性不再来自单一节点的控制，而是来自多元合作的支撑，而中巴此次的互动，正是这种趋势的生动体现。

参考资料：

《“停产潮”烧向拉美，巴西高官：只剩两周时间，正找中方谈》2025-10-29 12:02·观察者网

2.《科兴集团与巴西药企Eurofarma签署疫苗合作协议》2025-05-14 07:45·界面快讯