最新数据显示,8月,全球贸易格局依然暗流涌动。美国劳工部8月27日公布的数据显示,第二季度美国制造业就业人数环比下降1.3%,创下近三年来最大季度降幅,国际货币基金组织(IMF)发布的世界经济展望也警告,美国贸易保护措施已对全球经济复苏形成阻力。与此同时,中美关税战进入关键节点,4个多月的坚守,终于迎来重大转机。
8月29日凌晨,美国联邦巡回上诉法院作出具有里程碑意义的裁决:大部分“对等关税”措施,均未获得国会明确授权,属于越权操作。裁决依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA),以7:4的投票结果维持了国际贸易法院(CIT)此前的判决。
判决书中明确提及,以所谓“国家紧急状态”为由加征关税,缺乏与实际利益的直接关联,尤其是针对稀土、芬太尼等议题,缺乏国会立法基础。
这一裁决并未立刻生效,执行时间被定在10月14日,为白宫团队争取了短暂的喘息窗口。然而,判决不影响232条款下的钢铝关税。美国全国制造业协会(NAM)在裁决发布后表示,贸易政策的法律基础动摇,已引发企业界广泛关注。
裁决结果公布后,白宫高层通过社交平台连续发声,措辞罕见激烈。相关言论称:一旦关税被取消,美国经济将陷入灾难,制造业和工人利益将遭受重创。高层强调,关税措施是保护本土市场的“最后防线”,同时声称“所有关税依旧有效”,并向最高法院发起上诉。
美国主流媒体《纽约时报》《路透社》均对这一事件进行了深度报道。多位贸易领域专家在接受CNBC采访时表示,法院判决有据可依,高院推翻概率极低。一旦终审落定,美国政府或需退还数百亿美元关税,预算压力骤然加大。
白宫推动的关税政策,短短数月内已引发连锁反应。欧盟、日韩等多国商务部门纷纷表态,若美方关税政策被宣判无效,相关贸易协议将被迫重启谈判。加拿大外长在8月28日的公开演讲中指出,保护主义措施已严重影响全球供应链信心。
在“对等关税”推进期间,白宫与加拿大、印度等传统盟友摩擦不断。部分美企高管私下透露,若关税政策崩盘,将面临原材料成本激增、国际合作协议重新谈判等多重压力。美国商会一份内部调查显示,约67%的企业对未来一年贸易政策走向表示担忧。
8月中旬,中国商务部副部长率团出访加拿大,并于月底前往华盛顿开启最新一轮贸易磋商。官方消息称,稀土供应话题仍然是对话焦点。美方表态强硬,试图在磋商桌上争取更多筹码,但中国代表团态度坚决,明确底线不退让。
香港《南华早报》援引多名消息人士称,美方尚未决定由哪一级别官员出席中国“九三阅兵”,显示出美高层在对华事务上的纠结与无奈。美国驻华大使人选悬而未决,进一步加剧了局势的不确定性。
联邦巡回上诉法院的裁决窗口为白宫团队争取了宝贵时间。业内普遍认为,最高法院若维持现有判决,美国财政部需面临高额退税压力。彭博社经济学家团队预计,若全面退还关税,美国GDP或短期回落0.2个百分点,影响波及制造业、农产品出口等多个领域。
美国经济学家安德鲁·哈德森在接受彭博专访时指出,关税争端导致出口订单持续下滑,已对产业链上游环节造成负面影响。美国零售联合会(NRF)8月报告显示,第二季度进口商品价格同比上涨2.7%,消费者信心指数环比下降4.5%。
全球市场高度关注中美下一步动作。白宫在8月30日例行发布会上表示,正在评估一切法律和政策选项,以维护美国利益。中方则在答记者问时强调,始终主张以平等、互利原则推动磋商,坚决反对任何形式的极限施压。
欧盟、东盟等多边组织表达关切,呼吁主要经济体通过建设性对话解决争端。中美贸易摩擦已成为全球资本市场关注的风向标。摩根大通最新报告显示,若贸易摩擦缓和,亚太地区经济有望迎来新一轮复苏窗口。
回顾2025年4月至今,中美关税战跌宕起伏。中国团队在谈判桌上的坚守,赢得了更多主动权。美国法院的关键裁决,或将成为全球贸易格局的分水岭。中美两国能否把握窗口期,推动合作走向新阶段,牵动着全球经济的脉搏。
未来,贸易政策的不确定性仍将考验各方智慧。中美博弈进入新阶段,所有目光都在关注接下来这场“世纪谈判”的走向。全球市场,也在等待一个真正平衡、互利的新格局的到来。
参考资料:美国上诉法院裁定关税非法,特朗普:你们在摧毁美国
2025-08-30 12:04·观察者网
更新时间:2025-09-02
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