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12月26日,美国贸易与制造业高级顾问纳瓦罗在美国主流媒体上发表署名文章。
这位对华强硬派,公开要求美国盟友效仿墨西哥对华加税,对中国采取更严厉的经济限制措施,并把墨方的加税行为吹捧为“贸易革命”、“战后贸易体系里程碑”。
纳瓦罗的操作并不算新奇。他从2016年开始介入美国贸易政策,2024年12 月又被特朗普重新启用。


图| 美国贸易与制造业高级顾问纳瓦罗
此人一直反对全球化,信奉关税万能论,在书中杜撰出来的专家站台,疫情期间抹黑中国被打了脸,2021年被中方制裁,2024年因藐视国会而入狱,堪称依靠对华碰瓷来刷存在感的投机政客。
纳瓦罗选择墨西哥发声,背后美国有计策。
《美墨加协定》将在2026年7月进入审议窗口期,美国需要在2026年1月2日之前提交一份关于是否续约的报告,借此对墨西哥施加压力。
墨西哥处于中美之间的博弈当中,是美国“近岸外包”的受益者,也是美国对华施压的试验田。

图| 当地时间2025年12月6日,墨西哥首都墨西哥城,墨西哥总统克辛鲍姆在墨西哥城出席"第四次变革"七周年庆典
墨方有所行动,国会已经通过了提案,计划从2026年1月1日起对中国 1463 种商品加征最高 50% 的关税,涉及汽车、钢铁、纺织品等主要领域。
美国本来想把这做成一个成功的案例,但是没想到墨西哥国内反对的声音很大。商界、议员都纷纷反对,电子业、汽车业反应最大。

这些行业对中国的机械、零部件及原材料非常依赖,加税直接推高生产成本,削弱产业竞争力。
墨政府内部也有分歧,财政部与经济部对征税产品清单没有达成一致意见,因此关税计划被推迟。

图| 墨西哥众议院
问题的根本原因就是美国关税政策所引起的反噬。
在今年4月,特朗普政府提高了对中国的关税,外界认为依赖美国出口比例达到80%的墨西哥将会受到打击,但是实际情况却恰恰相反。
到今年前11个月为止,墨西哥制造业对美国出口增长了9%,非汽车类产品的增幅更是达到了17%,全年美墨双边贸易总额预计会超过 9000 亿美元。
美国想用关税来让制造业回流,结果订单都移到墨西哥了。美国贸易代表办公室表示,墨西哥承接了美国对华贸易逆差减少的部分的 25%。

图| 墨西哥曼萨尼约港
更讽刺的是,墨西哥综合关税只有 4.7%,远远低于全球 10% 的平均水平,在 USMCA 框架下 85% 的出口都享有零关税。
墨西哥向美国出口的商品中,很多商品的核心零部件还是由中国提供的。所谓“墨西哥模式”就是全球供应链进行区域转移,并不是美国制造业真正的恢复。
美国直接掐中国的掐不动了,就想拉第三方入伙,纳瓦罗的文章就是给这种策略做舆论准备。
但是美国的单边围堵早就存在问题了。关税战打了这么长时间了,美国的通胀压力一直都没有缓解,产业回流也遥遥无期。

图| 美国总统特朗普
供应链被迫绕道到墨西哥,不但成本提高,效率也大大降低,美国企业怨声载道,盟友们也都渐渐心生怨念。
反观我国,完整的产业链仍然存在,广阔的市场依然存在,稳定的合作关系网也依然存在。
面对纳瓦罗的叫嚣以及墨西哥的加税计划,中方并没有陷入口水战当中,而是精准地回击了对方,反将对方逼入了困境。
9月25日,商务部开始进行贸易投资壁垒调查,这是中国第一次自己发起该调查。
12月27日,中国驻墨西哥使馆发表严重声明,认为纳瓦罗的言论“非常卑劣”,是把经贸问题政治化、武器化的政治作秀。

图| 中国商务部发言人何亚东
中国戳穿美国谎言,二战后美国是全球贸易体系最大的受益者,如今却把单边主义称为“里程碑”,完全是故意歪曲历史。
中方对墨西哥加征关税的做法表示坚决反对,认为此举将影响到中墨经贸合作以及营商环境的稳定性。
除了贸易投资壁垒调查之外,中国还对墨西哥碧根果发起反倾销调查,并且表示如果相关措施实行的话,会采取相应的反制措施。
中方的回应留有余地,但是也亮出了底线。“不惹事、不怕事”的态度使美国的胁迫策略无所遁形。


图| 墨西哥碧根果
纳瓦罗等人想复制“墨西哥模式”,但是他们忘记了贸易本质是市场选择,而不是政治指令。
墨西哥的危机已经出现,加税计划在国内遇到很大的阻力,即使最后实施了,受损失的还是自己。
汽车、纺织等支柱产业因为依赖中国的零部件,生产成本大幅提高,很多中小型企业已经到了破产边缘,这就是美国输出的“失败模式”。
美国想通过《美墨加协定》对墨西哥施压,从而拉拢盟友围堵中国,算盘打得太过分了。但是各国都有自己的利益考虑,没有人愿意为了美国的霸权而放弃自己发展的机会。

图| 当地时间2025年6月30日,墨哥CiudadSahagun,走进中国江淮汽生 产车间
盟友们能看出来,跟着美国搞单边主义,最后只会自食其果。
中国坚持多边主义、开放合作不是空谈。在世界经济复苏缓慢的情况下,中国市场的吸引力以及产业链对于各国的企业来说都是无法替代的。美国手上的牌不多了,围堵的策略肯定不能长久。
2026年的经贸博弈还会继续,墨西哥的关税计划能不能落实,《美墨加协定》往哪里去,都是悬而未决的问题。
但是单边主义逆历史潮流而动,市场逻辑终将战胜政治胁迫,这是无法改变的大势。
参考资料:
1.《纳瓦罗煽动“美国盟友效仿墨西哥”,我使馆驳斥》2025-12-27 06:54 | 来源:北京日报客户端
2.《墨西哥将对中国等国加征关税,外交部回应》2025-12-11 15:58 | 来源:观察者网
3.《商务部:对原产于墨西哥和美国的进口碧根果发起反倾销立案调查》2025-09-25 21:52 | 来源:新华社
更新时间:2026-01-05
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