8月初，《金融时报》一则关于欧盟对美关系的专访，在全球社交平台引发超1.4亿次阅读。希腊前财长瓦鲁法基斯罕见地直言：“中国人说欧盟是美国的狗，这不是造谣。”数据背后，是全球地缘格局剧烈震荡：6月G7峰会后，欧盟对美依赖指数攀升至历史新高，达86.3%。美国对欧政策影响力，已超冷战末期水平。全球贸易、金融、能源、科技四大领域，欧盟的独立性正在被快速侵蚀。

欧盟的“独立叙事”正在碎裂

瓦鲁法基斯的言论并非无的放矢。2025年全球智库“全球治理研究院”发布的《欧盟地缘自主权年度报告》显示，欧盟27国对美外交政策一致度达91.6%，远超2010年代的67%。国际关系领域最受关注的指标之一是“决策自主性指数”。2025年上半年，欧盟该指标跌至27.2分，创下近二十年新低。北约峰会期间，法国总统马克龙多次强调欧洲战略自主，但在乌克兰危机、对华制裁、AI监管、能源采购等核心议题上，欧盟的“独立叙事”屡屡失效。

欧盟高层内部也承认，能源、科技与国防“三驾马车”，绝大部分核心决策仍离不开美国授权。2025年3月，欧盟对华出口管制清单出台，全文照搬美国商务部标准的比重高达71%。美欧数字主权博弈愈演愈烈。欧盟2025年“数字市场法”出台后，谷歌、Meta、微软等美企市值一度蒸发800亿美元。但不到三个月，欧盟在美方压力下，悄然修改关键条款，将“数字主权”让渡给美监管机构。

权力结构的再造

表面看，欧盟仍拥有庞大的经济体量和政策话语权。可新一轮美欧一体化进程，已让欧盟核心权力结构出现变异。2025年7月，德国联邦议院智库报告指出，过去一年欧盟对美军购总额同比增长近42%，创下新纪录。F-35战机、爱国者导弹等美制装备订单激增。北约东扩背景下，波兰、芬兰、瑞典等国军费中，美国设备采购占比首次突破65%。欧盟“战略自主”计划频频受挫。2025年5月，欧盟理事会本拟推动“欧洲反导系统”自主研发，但最终在美方技术施压下，项目被迫转向采购美制拦截系统。

金融领域的“美元绑定效应”更加明显。2025年上半年，欧元区主权债务中美元计价部分占比升至30.9%，为历史新高。美联储加息周期中，欧洲央行被动跟随，货币政策失去独立空间。能源安全领域的“美式外包”趋势难以逆转。2024年底，欧盟三分之一的天然气进口已转为从美国LNG采购，俄欧管道天然气占比降至不足15%，能源价格波动严重受美政策牵制。

欧盟“自主”话术的崩塌

瓦鲁法基斯直言不讳：“中国人说欧盟是美国的狗，并不冤枉。”6月欧盟议会一场闭门听证会上，多位外交官质疑欧盟对乌克兰援助决策的独立性。会议纪要显示，超过70%的成员国代表认为“欧盟在大西洋两岸的关系中，实际处于被动追随地位”。社交平台上的“欧盟独立论”今年以来遭遇历史性滑坡。2025年7月，德国《明镜》周刊发布的民调显示，62%的德国民众认为“欧盟已丧失对美外交独立”。法国、意大利、希腊等国的相关数据也均在六成以上。

关于对华政策，欧盟决策的“美式模板”愈发明显。以2025年6月出台的欧中贸易壁垒调查为例，调查标准几乎完全对标美国贸易代表办公室，对中企高科技产品设置多项技术壁垒。科技领域，2025年7月欧盟“AI监管法案”最终版出台，但核心条款均向美方利益大幅让步。欧盟原计划设立独立监管机构，但在美欧谈判桌上被搁置。

能源政策上，法国核电、德国风电项目原本计划与中国、阿联酋等国合作，但在美方压力下，相关合作协议被迫终止，转而采购美企设备。即便是文化领域，美欧软实力的“同质化”趋势也在加剧。2025年戛纳电影节期间，欧盟影业协会公开批评，欧洲主流文化平台对好莱坞内容依赖度已超85%。瓦鲁法基斯的言论成为网络热议焦点。希腊《每日报》评论称，“以往只是坊间笑谈，如今已成现实共识。”

欧盟的选择陷阱与自我绑架

表面上的“对美追随”，实则是欧盟在多重结构性困境中的无奈选择。2025年全球金融市场动荡，美欧利差扩大，欧盟各国主权债务危机隐忧重现。意大利、法国、西班牙等国债券信用评级下调，欧元汇率对美元持续走低。欧盟内部政治分歧不断拉大。2025年5月，荷兰、匈牙利、斯洛伐克等多国反对对乌追加援助，导致欧盟外交政策多次“跳票”。能源危机阴影未消，俄乌冲突持续。美方通过能源、军火、金融三重利益捆绑，令欧盟难以独立展开外交博弈。数字主权领域，欧盟原欲推动“欧洲云计划”，但在美国亚马逊、微软等巨头的市场垄断下，项目推进艰难。AI治理、数据安全等新兴领域，欧盟以“数字主权”为口号，实际政策却高度依赖美方标准。2025年6月，欧盟网络安全白皮书发布，技术架构与美方同源度高达88%。

欧盟内部对“战略自主”的呼声虽然不断，但现实中多项关键议题都因美方干预而难有突破。对外，欧盟对中国、俄罗斯、中东等方向的外交政策，越来越多地体现出“美式标签”。2025年8月，欧盟对华半导体限制新规出台，标准完全参照美国“芯片法案”模板。欧盟对美军情协作也进入“深水区”。2025年6月，欧盟-美国签署新一轮情报共享协议，涵盖网络安全、反恐、经济安全等敏感领域。从欧盟对乌政策，到AI监管，再到能源采购，欧盟的每一步“重大决策”，都被美国的战略利益深刻影响乃至主导。

参考资料：“有谣言称欧盟是美国的狗？”希腊前财长摊牌：你别说还真是！

2025-08-08 20:30·迷彩虎说