国际稀土战场上，一场没有硝烟的较量正在悄然升级，马来西亚突然转身说“不”，美国猛地伸出橄榄枝，正当各方忙着下棋时，中国甩出一个出口管制公告，把整盘棋局掀了个底朝天。

到底谁赢谁输？这场围绕稀土的全球博弈，究竟藏着怎样的玄机？

资源牌不好打

马来西亚的拒绝来得猝不及防，10月初，马来西亚国库控股公司罕见地公开否认正在与中国洽谈稀土合作，甩出的这番话，像一盆冷水泼在了关注东南亚稀土动向的全球市场头上。

其实马来西亚手上并不是没牌打，稀土储量全球前列，资源丰富程度不输于一些传统大国。但问题是，一直以来它都只是“挖矿的”，把原矿拉出去卖掉，一吨才赚几个小钱。

现在它想当“炼金的”，想从矿石一路搞到高端磁材，赚那附加值几十倍的利润，这个想法本身没错，也很有野心。

为了翻身，马来西亚开始堵出口、逼加工，要求所有稀土企业必须在本地建厂，不能再走“挖了就卖”的老路子。想控制话语权，打造完整产业链，从开采到提纯、从粉末到磁体，一条龙搞定。

但愿望归愿望，现实却是另一回事。一方面，马来西亚缺技术、缺人、缺经验，连最基础的环保规则都还在摸索阶段。

另一方面，它在产业链上游的价值太低，吸引力有限。换句话说，就是想转型但没抓手，想升级但缺工具。

这个时候拒绝与中国合作，看似是为了自主发展，实则让自己离出局更近了一步。对外说是“自主化”，但对内其实是“空心化”。没有技术支撑，光靠政策喊口号，难度比把沙子变成黄金还大。

而马来西亚突然的否认，也被外界普遍解读为在大国角力中“做选择题”的结果。一边是中国掌握核心技术的现实，一边是美国拿着支票本的诱惑，它必须表态，而这次，它选择了远离中国。

但拒绝合作并不等于就能自立门户，没有核心技术的支撑，马来西亚的产业链注定走不远，反倒可能被困在“有矿无链”的困局中进退两难。

拉拢牌不好接

在马来西亚犹豫不决的档口，美国不仅加强了对吉隆坡的战略接触，还开始在整个南亚和东南亚布阵，试图把稀土产业链拉出中国的“磁力场”。

美国对马来西亚的态度非常明确，你只要不跟中国深度合作，我们就给你技术、给你钱、给你市场，甚至连环保标准都可以“灵活”点。听起来像是全方位扶持，但细看之下却更像是“绑定条款”。

与此同时，美国还把目光投向了中国的另一个合作伙伴巴基斯坦。不久前，巴基斯坦总理访美受到高规格接待，这是多年来美巴最高层级的互动。

紧接着，美国提出增加援助、放宽军售、降低关税，甚至在贸易政策上给巴方开绿灯。

这波操作看起来像是“围魏救赵”，实际是想通过扶持中国周边国家，削弱中国在关键资源领域的话语权。

美国想借助马来西亚、巴基斯坦这样的国家，把稀土产业链从中国手里“拉出来”，再织成一张“去中化”的供应网。

但问题也来了，美国给的是“条件式支持”。

马来西亚要技术，美国只能给“部分”；要资金，美国讲的是“以换为给”；而像巴基斯坦这种发展中国家，对基础设施、长期合作的依赖更深，却难以承受美国外交中的“附加条件”。

更现实的是，稀土产业不是砸钱就能搞起来的。从矿石到磁体，中间要跨越几十道复杂工艺，任何一个环节出错都会让整条线崩盘。

而这些技术，大多掌握在中国手中，哪怕美国“拉巴铁”拉得再紧，没有技术支持，一切都是空中楼阁。

美国高调拉拢，更多的是在做战略布局，试图在话语权上压制中国。但从实际效果看，拉来的是“态度”，落实的是“空头”，最终很可能是“热脸贴了冷屁股”。

技术牌才是王

就在马来西亚否认合作、美国四处拉拢的同时，中国商务部悄悄递出了一张王牌。

10月9日，中国发布第62号公告，对稀土相关技术实施出口管制。这不是资源禁运，不是关税调整，而是直击产业核心的“技术封锁”。

这一纸公告，瞬间让所有人都安静了，原本还在谈合作、做规划、拉产业链的各方，突然发现棋盘变了，规则变了，连下棋的方式也得重新定义。

不仅涵盖了稀土开采、冶炼、磁材制造等核心技术，还把技术的转移定义拉得非常宽，哪怕是技术咨询、设备调试、人员培训，只要涉及稀土，统统都要申请许可。

这意味着什么？意味着中国不再只靠卖原料，而是开始管控“知识”和“工艺”，不是你挖到矿就能做成产品，而是你得懂怎么炼、怎么提纯、怎么烧结、怎么封装，这些都不是靠买设备能解决的。

这背后，是中国三十年技术积累的底气，从上世纪的串级萃取理论，到如今的高纯度分离工艺，从环保改进到钕铁硼磁材的核心配方，中国不仅掌握技术，还建立了难以复制的产业生态。

别看美国、日本、欧盟都在搞“替代品研发”，但真正能大规模工业化的，仍然绕不开中国的技术路径。

澳大利亚想建磁材厂，却发现没有中国专家根本开不起来；美国研发的“无稀土磁铁”，虽然实验室能跑，但放大到军工级别，参数全靠中国标准。

纵观这场三方博弈，马来西亚的拒绝是姿态，美国的拉拢是策略，而中国的公告却实实在在地改变了游戏规则。

从资源国的焦虑，到大国的角力，再到技术牌的反制，稀土之争的本质已经不再是“谁有矿”，而是“谁能做”。

当别人还在谈合作谈投资，中国已经把“能不能出口技术”放到了国家安全的高度。一纸公告，不仅划出了红线，也画出了底线。

那些曾经看不起加工环节、只想着挖矿赚钱的国家，突然发现，原来真正值钱的不是矿，而是怎么用矿的能力。

这个越来越讲“链主”的时代，谁掌握核心技术，谁就有资格定义产业的未来。而这一次，中国先出手了。

信息来源：

马国库控股否认与中国谈稀土合作/2025年10月3日 21:12联合早报