南京导航集体失灵，定位软件全趴窝！连北斗都不行，战时就危险了

南京人12月17日傍晚的经历，足以载入当代城市“数字翻车”图鉴。

有人骑共享单车5分钟路程，锁车时被判定超出运营范围，定位直接飘到57公里外。

有网约车司机接到市区订单，平台却显示距离一万多公里。

更让人脊背发凉的是，高德、百度、腾讯地图全中招，连大家信赖的北斗导航系统也没能幸免。

千万人口的大城市，仅凭一场突发故障就陷入出行混乱。

有人说这只是小插曲，当晚22点后导航就恢复了。

但很少有人想过，一场可控场景下的信号波动就瘫痪了半个城市的运转。

如果换成战时环境，遇到真正的信号压制，我们的城市会变成什么样？

2025年12月17日傍晚，南京这座千万人口的大城市，因一场突如其来的“导航灾难”陷入混乱。

从下午4点开始，直到晚上10点，主城区范围内的高德、百度、腾讯地图等主流导航软件集体“趴窝”。

苹果自带地图、共享单车和外卖平台的内置定位也未能幸免，甚至连我国自主研发的北斗卫星导航系统，都没能逃过这次“信号劫”。

直到18日上午，导航功能才逐步恢复正常，这场持续6小时的异常，让无数市民和从业者体验了一把“无导航寸步难行”的窘境。

据业内人士估算，南京主城区外卖骑手超万人，导航失灵期间，平均每位骑手至少2-3单超时，仅傍晚到夜间，全市外卖行业因超时产生的直接经济损失就达数万元。

不少骑手还面临平台罚款风险，商家也因订单取消、餐品凉掉遭受损失。

共享单车用户更是频繁遭遇不合理扣费，市民张先生在新街口骑行5分钟，停车点明明在运营区中心，却被系统判定“超区”扣了15元调度费。

晚高峰的交通也因导航错乱雪上加霜，不少司机绕行、迷路，路口拥堵加剧，交警不得不临时增加人工指挥，工作量翻倍。

导航集体“罢工”，到底是谁的问题？

18日，各大平台陆续给出回应，答案出奇一致：不是软件bug，而是外部信号干扰。

原来事发当天，南京正在举办两岸企业家峰会年会，17日傍晚正是参会人员离场的高峰时段。

多位通信专家指出，为防范无人机闯入、远程遥控爆炸物等安全风险，高规格重大活动期间，安保部门常会启动临时性GNSS（全球导航卫星系统）干扰设备，这类设备能发射强电磁信号，压制GPS、北斗等民用频段，让无人机无法定位、遥控失效。

此次失灵的高峰时段，恰好与活动收尾、安保任务集中的时段吻合，22点后导航逐步恢复，也与干扰设备撤除的时间高度一致。

而这次的事件也让我们发现了一个问题，我国的北斗卫星导航系统技术先进，为啥这次也扛不住？

其实答案很简单：民用卫星导航信号本身极其微弱，相当于“从2万公里高空打手电照地面”，功率低且频段公开，极易被地面强干扰信号压制。

现在的手机等民用设备，通常会同时接收北斗、GPS等多系统信号来提高精度，但只要干扰源针对这些共用的民用频段发射强信号，就会像“噪音”一样掩盖正常信号，导致所有系统都受影响。

这次南京事件中，还因为主城区高楼密集，信号多次反射形成“多路径效应”，让干扰范围被放大，原本影响半径3-5公里的干扰，扩散到了10公里外的江心洲、仙林等区域。

更让人担忧的是，有网友提出“平时导航乱了只是麻烦，战时要是被敌方干扰，会不会出大问题？”

这种担忧并非多余。

欧洲航天局曾有数据显示，全球导航卫星系统中断，对欧洲来说每天的经济损失就达数十亿欧元，更严重的是会威胁能源网络、银行基础设施、紧急运输等关键领域的安全运行。

这次事件更是直接暴露出民用导航依赖问题，确实值得警惕。

现在全国超90%的移动应用都涉及位置服务，从打车、点餐到健康码、金融支付，一旦GNSS失效，社会运行很容易陷入卡顿。

要是在应急救援场景中，导航失灵可能导致救援车辆找不到方向，错过最佳救援时间；在物流运输领域，会造成货物积压、运输延误，引发连锁反应。

不过面对这种风险，我们也并非无计可施。

从技术层面来说，加快PNT（定位、导航、授时）体系多元化建设是关键。

比如推广北斗三号短报文+5G融合定位，在城市部署地面伪卫星增强系统，让手机厂商强制支持惯性导航辅助定位，这样就能摆脱“把所有鸡蛋放在卫星篮子里”的困境。

导航平台也该主动作为，比如默认让用户下载常用区域的离线地图，在信号异常时自动切换到“基站+Wi-Fi”混合定位模式，像美团、哈啰单车那样，针对定位异常出台骑手超时免责、自动退还错误调度费的措施。

从管理层面看，相关部门需要建立更完善的预警和协调机制。

如果因安保等原因需要临时启用信号干扰，哪怕安保细节敏感，也该通过短信、APP弹窗等方式，向公众和相关行业提前通报受影响区域和时间，避免造成大面积混乱。

同时要强化无线电监管，像福州那样严厉查处违规使用干扰设备的行为，保障民用导航频段的安全。

希望这次事件能推动相关部门和企业补齐短板，让我们的城市在享受科技红利的同时，也能拥有更强的抗风险能力。