一边开口要稀土，一边放狠话，印度这是哪门子外交？

6月10日，印度商务和工业部长戈亚尔公开承认，印度正就稀土问题与中国进行谈判。

印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔

脑回路清奇的他又话锋一转，暗戳戳地指责中国，拿中国的对美反制措施说事，污蔑中国不值得信赖。

紧接着渲染称，这件事情“对所有过度依赖特定地区的人来说是一个警钟”，“提醒大家在供应链中需要值得信赖的合作伙伴”。

说的话比特朗普当年还要强硬。

本是谈判请求，结果却变成了全场输出。

这种“一边求合作，一边泼脏水”的操作，实属罕见。

印度为什么突然在稀土问题上低头，又为何同时如此强硬？

印度“喊话”背后，是稀土供应告急

早在5月初，印度国内就已经响起了“稀土告急”的警报。

最先站出来的，是汽车行业。

塔塔、马恒达等本土企业密集向政府反映稀土短缺的问题，称如果无法获得来自中国的高性能稀土材料，部分产线将被迫停产。

印度汽车制造商协会公开致信总理莫迪，请求政府尽快启动与中方的外交协调。

这次是企业实实在在遇到难题了。

稀土，尤其是钕、镨等磁性材料，是电动马达、新能源汽车电机的关键原料。

而这些材料，中国占了全球供应链的一大部分。

中国4月出台新规，全面加强出口许可管理

导致印度稀土供应困局的直接背景，是中国在2025年4月初升级了稀土出口控制政策。

根据中国商务部和海关总署的联合通告，宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制。

出口企业必须先获得中国政府发放的出口许可证，方可办理通关。

新规出台后，全球相关行业都受到了影响。

尤其是汽车、能源和电子制造领域。

对中国市场依赖程度高的国家，第一时间感受到了“库存紧张”的现实冲击。

印度，正是其中之一。

印度没拿到许可证，停工压力从一线传到内阁

截至6月初，已有多家印度本土企业反馈仍未获得中国稀土出口许可。

由于稀土资源短缺，部分车企不得不暂停采购订单，一些地方工厂也面临着生产危机。

眼看国内工业受限，印度政府终于开始正式接触中方，试图恢复资源通道。

这便有了戈亚尔的“承认”：中印正在谈。

可在宣布谈判的同时，他虽然没有明确说中国“利用稀土打压他国”，但是戈亚尔暗指中国“不可靠”。

外交场合上如此“攻防一体”，在印方过往表态中并不多见。

这是对中国的无端指责，中国出台的政策是符合国际通行做法的，不针对某个国家。

中国并没有卡死所有稀土的出口。

印度嘴上强硬，原因是自己的路走不通了

印度嘴上说着要摆脱“稀土”依赖，但现实却没有底气。

早在2023年，莫迪政府就推出了“国家关键矿产使命”（National Critical Minerals Mission），试图实现关键矿物的自主勘探、开采和初步加工。

其中就包括稀土。

官方文件提到，印度的目标是到2030年，印度要构建出一条“独立、安全、有韧性”的矿产资源供应链。

口号很好，行动却落后。

据相关数据显示，虽然印度在部分项目上有一定进展，但整体上面临的挑战太多了，进度很缓慢。

稀土不是“有矿就行”，真正难的是提炼与技术链

印度并不缺稀土资源。尤其在奥里萨邦、卡纳塔克邦一带，已有探明储量。

但是问题是开采与后端提炼。

稀土加工环节不仅污染重、投资大，还需要高水平的分离技术与环境管理能力。

印度目前在这些方面仍远远落后。

无论是技术能力、设备制造，还是基础科研，现阶段都严重依赖国外。

这意味着短期内摆脱对中国的依赖，不切实际。

欧盟等国在“稳谈”，印度却在“放狠话”

面对中国稀土新政，其他国家的做法很明确。

欧盟采取了一系列行动，联合要求设立 “白名单” 和 “特殊通道”。

德国、法国的企业也通过各自的驻华机构与中国出口企业进行谈判。

中国已恢复部分对欧稀土出口，审批程序逐步正常化。

而印度方面，既没有建立正式协调机制，也没有提出成体系的申请流程。

这也直接导致其企业难以获批。

印度在稀土问题上的立场左右横跳，戈亚尔还暗指中国 “不可信赖”。当真是给中国“泼脏水”。

稀土储量世界排名前七的国家的储量（左）和产量（右）图

对中国企业设置障碍，是稀土困局的另一个关键

2020年中印边境冲突后，印度出台了一系列限制中资的政策。

其中最关键的一项，是对中资企业在印投资项目的全面审批制度。

目前，所有来自中国的直接或间接投资，均需通过内阁安全委员会的特别审查。

审批过程缓慢，程序繁琐。

有报道称截至2025年初，已有六七个印中合资企业投资项目受阻，这使得中印之间的经济互信基础严重受损。

一些官员还发表不当言论，一边谈判一边试图施压。

这种情况下，印度还希望中国单方面为其稀土开绿灯，显然不太现实。

结语

中国目前对稀土的管理，是基于安全、环保、产业链保护等综合考量，不是针对印度。

但印度在外交、安全和投资方面，屡次对中国设限。

印度这次稀土危机，暴露的不是资源问题，是印度自己打错了算盘。

以为喊话就能换到合作，以为“压中国一头”就能换来让步。

结果是，喊得最响，拿到的最少。

对中国来说，稀土不是工具，是资产。

而合作，也从来不是单方面施舍，而是基于相互尊重的现实交换。

印度如果真想解决问题，就该拿出诚意来，而不是胡乱叫嚣。

否则，虽然合作大门的大门敞开，但是门槛却不低。