果然不出所料：美国又准备对华加税！这次，中国没有退路

美国从来没打算真正停手，这点谁都清楚。刚在釜山开完会，四天不到，他们就又开始旧调重弹，先是财政部长贝森特跳出来放话，说中国要是继续在稀土上卡脖子，美国就得加关税。接着贸易代表那边也跟进，宣布继续查2020年那份第一阶段协议的执行情况，为重启301条款做铺垫。

这套路太熟悉了，特朗普上台没多久，就用这招对中国商品加了3600亿美元的税，现在第二任期刚开始，又要故技重施。中国这边，资源管理本来就是自家事，可美国总爱拿这当借口施压。

关键是，这次中国手里有稀土这张牌，全球60%开采和90%精炼都在这儿，美国短期内甩不开依赖，只能靠拉日本、泰国、马来西亚组联盟，但专家说至少得5到10年才能建起完整产业链。

欧盟、日韩嘴上附和去风险，实际谁都不想跟着全面加税，中国市场太大，反噬自己经济。中国外交部回应得干脆，对话合作才是正道，威胁没用。整件事暴露美国底气不足，关税牌打多了，效力在减弱。

2025年10月9日，中国加强稀土出口管制，理由是资源保护和国家安全。美国商务部9月29日推出口管制50%穿透规则，限对华技术转移。10月17日，贝森特公开说，要是中国限稀土，美国考虑额外关税。10月24日，美国贸易代表办公室启动301调查，查中国协议执行，包括采购和市场开放。公告一出，股市晃荡，企业愁成本涨。

10月30日，釜山亚太经合组织峰会，两人见面。协议框架出来了：美国把芬太尼相关关税从20%砍到10%，整体对华关税从57%降到47%。中国暂停稀土出口管制一年，从11月1日起；美国也暂停50%穿透规则一年。中国还承诺恢复买美国大豆，规模上百万吨。特朗普出来自夸结果超预期。

可四天后，11月3日，贝森特线上讲话，指责中国稀土政策错得离谱，说要是出口受阻，美国准备抬关税。他还说美国两年内摆脱依赖，拉日本、泰国、马来西亚组联盟。中国外交部当天回应，对话合作解决分歧，施压不管用。市场反应快，道琼斯小跌，企业股受拖累。

美国推动稀土联盟，11月4日国务院开初步会，官员谈投资和技术合作，但报告显示产业链建起需5年以上，环保和技术难关多。特朗普政府推国会审相关法案，补贴国内稀土开采。蒙大拿州矿山项目快马加鞭，工人添设备，但产量有限。中国加强资源管理，出口许可更严，同时跟欧洲伙伴谈合作。全球供应链紧绷，电动车厂调采购计划。

欧盟、日本口头支持美国，但不承诺跟进关税，怕经济伤。韩国企业游说政府中立。特朗普11月4日白宫记者会，重申美国利益优先，强调贸易公平。事件显出美国焦虑，关税工具效用弱，第一阶段协议查出采购缺口。商会报告反对新税，企业界喊稳定。整体贸易额降，但中国经济韧劲足，靠多元化市场缓压。

贝森特表态引发市场波动，美国股小跌，企业忧供应链断。几个月后，美国稀土联盟建，华盛顿多场会，官员议投资计划和技术转移，但评估显示完整产业链需五年以上。中国推进资源可持续管理，与可靠伙伴建稳定供应网。在芯片领域，中国加速技术自立，投研发项目，减外部依赖。

特朗普政府继续施压，靠舆论造紧张，但盟友欧盟、日韩只口头支持，没跟进全面加税。全球贸易体系面临碎片风险，美国孤立策略显疲。中国守底线，避免无执行机制的承诺坑。几个月后，稀土管制没按美方想完全取消，冲突加剧，但中国掌握主动，坚持自家步伐。特朗普第二任期贸易博弈持续，他推多项对华限制，却改不了中美力量对比。中国靠战略定力赢持久较量。

美国的困境是关税牌失效。盟友虽附和去风险，但不愿真刀真枪对中国加税。中国是全球最大供应链枢纽，有反制手段，从稀土管制到关键材料出口限。美国孤注一掷，只会加速贸易体系碎片化。

釜山会晤后，共识细节勾勒协议雏形：美国降芬太尼关税、暂停出口管制穿透规则一年；中国暂停稀土管制一年、恢复买美国大豆。但关键议题分歧在：美国暂停对华24%关税？芯片政策松动？这些没决，是协议签的阻力。

中国谈判中更谨慎，过去几年美国承诺反复，让中方明白协议需明确执行机制。中国策略是管制与合作并行：维护资源主权，与可信伙伴建供应链。在芯片等领域，继续推技术自主，降对美依赖。整体看，釜山后形势表面好转，但中美博弈没停，美国没放弃贸易战、科技战，随时为利益重启斗争。

就稀土来说，中国决定基于现实，管控制度明确，但美方以为暂停一年是妥协，之后会彻底放开。几个月后，发现中方没按想象全面放开，战火可能重燃。中美斗争还在后头，至少现在，中国仍是美国头号战略对手。中国没退路，坚持自家节奏，必须打赢。