文|川流儿

编辑|川流儿

五角大楼的4亿美元投资，不仅让一家美国稀土企业股价单日暴涨50%，而且还暴露了全球战略资源争夺战进入白热化阶段。

五角大楼以4亿美元收购芒廷山口材料公司优先股，成为这家美国最大稀土生产商的最大股东。

这笔交易于7月11日完成，折算后美国国防部将持有该企业15%的股份，未来还可能继续增持。

芒廷山口材料公司创立于2017年，是美国唯一掌握稀土全产业链的生产商，也是北美唯一大规模开采和处理稀土矿的企业。

该公司拥有加州芒廷山口稀土矿，全球第二大稀土矿，并在得克萨斯州沃思堡设有加工厂。

五角大楼控股美国稀土巨头

五角大楼的收购行动在资本市场引发强烈反响，消息公布当天，芒廷山口材料公司股价飙升50.75%，市值单日增加约25亿美元。

公司首席执行官詹姆斯·利廷斯基急忙澄清，“这不是国有化，我们仍然是一家蓬勃发展的上市公司。”他称美国国防部是“经济上最大的股东”，但强调管理层依然掌控公司。

作为协议的一部分，五角大楼将支持该公司在美国建造第二座稀土磁铁工厂，预计2028年试运营，届时其在美稀土磁体年产能将达到1万吨。

美国国防部还采取了多重保障措施，签署10年期产品包销协议设定最低售价，联合摩根大通和高盛银行共同注资11.5亿美元，帮助提升重稀土分离产能。

五角大楼此次入股发生在关键时间点，就在7月1日中国新版《矿产资源法》生效之际，美国国务卿鲁比奥与澳大利亚、印度和日本外长在华盛顿会晤，推出 “四方关键矿产倡议”。

四国分工十分明确，日本提供稀土加工专利技术，澳大利亚贡献丰富稀土矿藏，印度负责处理稀土废料，美国则试图通过这一联盟打破中国的稀土垄断。

但是该联盟存在明显软肋，全球最先进的高纯度稀土分离技术仍掌握在中国手中，四国的稀土储量中轻稀土占比过高，无法满足军工级中重稀土需求，中国还供应着全球80%的稀土熔炼电解槽等关键设备。

美国国防工业对稀土的依赖程度令人震惊，F-35战机和弗吉尼亚级核潜艇的稀土供应链严重依赖中国，五角大楼此次罕见入股私营企业，凸显其保障战略资源供应的紧迫感。

中国稀土战略的五个漏洞

面对美国在稀土领域的强势进击，中国战略学者秦安指出中国稀土战略存在五个明显漏洞。

第一个便是的是稀土技术和人才流失问题，必须把稀土技术和人才保护提升到国家安全层面，建立完善管理制度。

第二是长期存在的稀土走私问题，过去的走私案件揭示这一非法体系涉及多个环节，必须在稀土全生命周期建立全自动化监控报警机制。

第三个漏洞是通过台湾转手出口，中国已将8家台湾实体列入出口管制名单，但还需进一步强化对台稀土出口管控力度。

第四是稀土低价出口问题，可借鉴美国禁止高端芯片出口的策略，通过提价方式实现出口价格更具竞争力。

第五个漏洞是通过其他产品出口稀土，必须对企业使用情况严格把控，运用大数据监控管理，确保任何企图不正当出口的行为都能被及时识别。

而且走私问题远比表面复杂，数据显示，2024年末至2025年4月，美国从泰国和墨西哥进口的氧化锑总量激增至接近过去三年的总和。

考虑到这两国自身锑矿产量极低，而同期中国对它们的锑产品出口量却暴涨27倍，走私路径清晰可见。

走私手法是将稀土矿产贴上“铁矿石”或“锌精矿”等标签运往中转国，在当地重新包装并伪造原产地证明后，以“合法商品”名义发往美国。

墨西哥因毗邻美国的地理位置和低廉陆运成本成为首选，泰国则凭借繁忙的转口港和报关审查漏洞提供便利，每转运一吨稀土，当地物流商可获得高达12%-15%的抽成。

美国法律环境也助长了走私，俄亥俄州法院今年初裁定“第三国转口稀土不受《清洁供应链法案》约束”，为走私活动提供法律庇护。

中国监管部门已迅速行动，深圳专项会议锁定了伪报瞒报、夹藏走私和“第三国”转口等打击目标，香港海关利用新型穿透检测仪成功查获铝箔屏蔽的锑锭。

新《矿产资源法》将稀土走私的刑事责任上限提高至十年有期徒刑，并建立全国稀土溯源平台，要求每克矿产标注“电子身份证”。

中美外交互动与稀土博弈

在五角大楼入股稀土企业的同时，美国国务卿鲁比奥与中国外交部长王毅在马来西亚举行了会谈，这是特朗普重返白宫后两国外长的首次面对面接触。

双方会谈持续约一小时，一致认为会晤是“积极、务实、建设性的”，王毅强调应将两国元首重要共识转化为具体政策和行动。

鲁比奥在会后表示，“作为两个强大国家，我们存在分歧，但也存在潜在合作空间。”他更透露一个关键信息，特朗普总统访华并与中国领导人会晤的 “可能性很高”。

耐人寻味的是，当被问及贸易问题时，鲁比奥表示，“我不是贸易谈判代表，本次会谈主要聚焦于其他合作领域。”这番表态与五角大楼在稀土领域的强势动作形成微妙对比。

自特朗普重返白宫以来，中美高层交往相对欠缺，美方在经贸等领域仍试图施加更多限制，这些行为会破坏中美交往的环境。

稀土走私网络已形成完整产业链，从中国港口出发的稀土被贴上“铁矿石”标签运往墨西哥，在当地改换包装后以“合法商品”身份进入美国，每吨走私稀土为物流商带来12%-15%的超额利润，远高于普通货物。

结语

五角大楼的控股行动与卢比奥的访华预告构成美国稀土战略的两面，一边是军事部门深度介入产业，一边是外交渠道释放缓和信号。

全球稀土棋盘上，新版《矿产资源法》要求每克矿产标注“电子身份证”，深圳专项行动查获25吨伪装成“瓷砖胶”的钕铁硼磁粉，美国芒廷山口的新工厂计划2028年投产万吨磁体。

信息来源：

《港股概念追踪｜国家开展打击战略矿产走私出口专项行动 关税战背景下 稀土板块攻守兼备(附概念股)》——金融界