9月19日，特朗普签署公告的消息刚传出，美国企业瞬间陷入混乱，

微软、亚马逊、苹果等科技巨头连夜给员工发邮件，“持H-1B签证的同事别出境，在海外的赶紧回来！”

彼时距离新规生效只剩不到24小时，不少正在度假的员工直接中断行程，机场里满是拖着行李箱狂奔的技术人才。

24 小时惊魂

美国陆律师事务所的陆颖律师忙得脚不沾地，她的加拿大客户原本下周才提交申请，现在必须当天入境，

“客户没准备，律师也没准备，完全没有提前警告”。

更惨的是那些首次申请 2025 年 10 月生效签证的人，按规定只能提前 10 天入境，根本赶不上窗口期，除非掏 10 万美元。

混乱的根源在于政策最初的模糊性，直到第二天白宫才 “打补丁”，10 万美元只针对新申请，不影响现有持有者往返，

但恐慌早已蔓延，尤其是占 H-1B 签证 71% 的印度群体，

一名印度劳工直言：“就算护照有有效签证，没缴费证明也可能不让进，没人知道细则是什么，完全陷入恐慌。”

印度南部特伦甘纳邦首席部长甚至呼吁莫迪政府 “以战时状态” 应对此事，

要知道，原来的 H-1B 费用才几百美元 ，

抽签费 215 美元，I-129 表格费 780 美元。现在 10 万美元的年费，

一下涨了 60 倍，难怪印度商工部长直言：“美方是忌惮我们的人才。”

10 万美元背后的算盘与矛盾

特朗普政府为啥突然下狠手？

核心还是选票，美国社会早就从 “摇摆选民多” 的纺锤形，变成了 “铁杆选民多” 的哑铃型，

政治家们不再求中庸，只讨好自家铁粉，收紧移民政策就是特朗普对 MAGA 派的核心承诺，H-1B 签证自然成了靶子。

白宫说得冠冕堂皇：“确保引进的是不可替代的高技能人才，打击签证滥用。”

商务部长卢特尼克更直白：“公司得想清楚，这人值不值每年 10 万？不值就雇美国人。”

他们还抛出 “国家安全” 理由，声称低薪外国劳工压低工资，削弱美国人做 STEM 职业的积极性。

这理由根本站不住脚。

H-1B 签证 1990 年设立至今，就是为了填补美国本土招不到的岗位空缺，

64% 都发给了计算机相关职业 —— 这些正是美国急需的人才，

微软 CEO 纳德拉、谷歌 CEO 皮查伊都曾是 H-1B 持有者，他们恰恰是美国科技竞争力的核心力量。

政策本身还藏着矛盾，一方面说要 “掐尖”，8 月刚通过 “工资加权优先” 提案，让高薪者更易中签，

另一方面又收天价费用，可能把真正的人才挡在门外。

特斯拉 CEO 马斯克就公开反对：“美国极度缺乏顶尖工程师，把他们推给欧洲，美国就会失败。”

更耐人寻味的是，政策留了 “国家利益豁免” 的口子，给部分企业开了后门，这让所谓的 “公平筛选” 成了笑话。

硅谷优势在流失

政策刚落地，印度印孚瑟斯、塔塔咨询等 IT 巨头的股价就跌了，

对企业来说，10 万美元可不是小数目，

亚马逊一年获批近 9000 份 H-1B 签证，要是都按新规缴费，光这项支出就得 9 亿美元。

大企业尚且肉痛，初创公司更是直接被劝退，一家硅谷 AI startups 创始人无奈表示，

“我们根本掏不起这笔钱，只能放弃招海外人才的计划。”

陶短房指出，这恰恰会动摇美国产业根基：美国科技行业早就习惯了靠 H-1B 补充人才，

现在要么花更多钱培训本土人才，要么把业务搬到海外。

已经有企业开始行动了，有些公司限制员工跨境旅行，还有的在加拿大、

印度设办公室，把编程、设计等工作转移出去 ，

这和特朗普 “留工作在美国” 的初衷完全背道而驰，

成本最终也会转嫁到消费者身上，美国产品竞争力下降，受伤的还是本土经济。

民间的极端反应更添乱，“4Chan” 论坛用户组团恶意订票，

就为了阻止印度籍员工返美，他们抱怨 “外国人抢了美国人的工作”。

可实际上，H-1B 持有者做的大多是美国本土人才无法胜任的岗位，这种盲目的排外只会让人才环境更恶劣。

双输结局

“从官方到民间的极端去国际化，最后必然是双输。” 陶短房的判断正在显现，

对美国来说，科技领先的核心就是全球人才红利，现在主动关上大门，等于自断臂膀。

人工智能等前沿领域的竞争，拼的就是人才，把高技能者拒之门外，美国的领先优势迟早会被稀释。

对人才输出国来说，短期是家庭分离的人道主义困扰，长期则可能倒逼产业升级，

印度 IT 行业组织就表示，会加速开拓其他市场，减少对美国的依赖。

那些原本想赴美发展的人才，开始转向欧洲、加拿大等政策更友好的地方 ，

人才流动的闸门一旦转向，再想打开就难了。

最无辜的是普通从业者，他们合规工作，却突然成了政策博弈的牺牲品。

有人放弃了多年的美国梦，有人被迫和家人分居两地，

这些真实的困境，根本不是 “保护本土就业” 的口号能掩盖的。

值得警惕的是，这种政策可能会 “螺旋式收紧”，

就像特朗普政府之前对待非法移民那样，先激进出台政策，引发混乱后再打补丁，但大方向只会越来越严。

在 “讨好铁粉” 的选举逻辑下，任何理性的产业考量都可能让位于政治算计。

陶短房的话一针见血：“直接‘封锁’高级人才的智力贡献，既伤害了合法工作者，

也损害了本土企业利益，从来不是保卫工作的合理手段。”

10 万美元的签证费，看似是道 “筛选门”，实则是道 “隔绝门”，

隔绝了人才，也隔绝了美国保持活力的关键密码。