鄂尔多斯这座内蒙古城市，靠煤炭和天然气这些老本行，硬是把人均GDP顶到全国头把交椅。2024年全市GDP达到6363亿元，常住人口224.05万，人均算下来28.53万元到28.66万元不等，比北京、上海这些一线城市高出一截。

谁能想到这个沙漠边上的地方，能甩开北上广深？可数据摆在那，全国统计局和地方局都确认了，它连续几年稳坐第一。

人口不多是关键因素之一，但经济体量实打实，煤炭销量占全国五分之一，天然气产量全国七分之一，这些资源让它底子厚实。

资源家底撑起财富神话

鄂尔多斯家底厚，主要靠“羊煤土气”四个字概括。煤炭保有量2680亿吨，全国六分之一，年销量8.9亿吨，供应25个省区市。天然气资源超10万亿立方米，年产310亿立方米，占全国七分之一。羊绒加工和营销能力占全国一半、全球三分之一，这些产业让钱袋子鼓起来。

世纪初西部大开发政策一落地，这里经济增速一度拔尖，十年里体量翻了20倍。煤炭从粗放开采转到规模化机械化，天然气也进入商业化阶段。2022年人均GDP就破25万元，2023年26.47万元，到2024年直接冲到28.65万元左右。

比起东北一些资源城市，它转型早，没那么依赖单一煤价。常住人口从2019年214万增到2024年224万，这在资源型城市里算逆势增长，就业岗位和生活成本配比吸引人。呼包鄂乌城市群联动，让能源外送顺溜，京津冀和长三角的用电用气不少靠这里稳住。

甩掉鬼城帽子靠实打实调整

鄂尔多斯以前的康巴什新区，建得快但人少，2010年代初煤价跌，房地产泡沫破，空置率高，外媒直接叫它鬼城。商品房销售面积一度达1009万平方米，可常住人口才194万，北京同年销量的62%都落这里，明显供过于求。

房价没崩盘，反而稳住，现在康巴什新房均价9845元/平方米，二手房挂牌13837元/平方米，高过东胜主城区。怎么做到的？政府连续十年不开发新盘，去库存力度大，房票制度一推，居民慢慢搬入。2024年康巴什GDP192.44亿元，增长8%，城镇居民人均可支配收入64365元。

人口结构变了，本地需求转向改善型住房，配套学校公园跟上，城镇化率80.4%。从鬼城到宜居，靠的是产业回归主业，不再乱上项目。

新能源接棒传统能源

鄂尔多斯不躺平，面对双碳目标，早早布局新能源。风光资源好，一类风区二类光区，日照3000小时。

新能源装机超千万千瓦，目标2025年五千万千瓦。2024年新能源装备制造业增加值增长261.3%，拉动GDP增长3.2%。

零碳产业园入选世界经济论坛灯塔工厂，氢能、智能网联汽车这些新赛道上马，引进132个产业链项目。

产业结构从煤炭七成比重降下来，转向多元支撑。防沙治沙综合治理一体化，达拉特旗新能源装机目标3700万千瓦，治沙292万亩，到2025年沙漠治理率83.6%。

这不光环保，还带经济效益，岗位多起来，年轻人从东部跑来干氢能系统。

冲万亿目标的底气与考验

鄂尔多斯定下五年内GDP破万亿，进全国地级市前30，底气在资源加转型。新能源产业目标产值超5000亿元，基本再造一个鄂尔多斯。风光氢储车头部企业22家落地，出口结构优化，制造业贡献率107.7%。

但考验也不少，产业重型化，经济增长对能源价格敏感，高端人才吸引力弱，内陆位置科技创新资源少。

新兴产业规模还没大到完全对冲波动，价格下行时财政招聘得稳住。比作中国迪拜听着热闹，但迪拜石油贡献已不足1%，转成商业中心，鄂尔多斯能源仍是主力，得把绿电制造服务业做厚。

居民获得感是关键，人均GDP高不等于钱包鼓，公共服务教育医疗跟上，才留人。