中国打出明牌！中美新一轮谈判：要取消20%关税，特朗普能答应吗

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中美贸易的较量又到了一个关键时刻。

上个月底，也就是8月27号到29号，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢去了华盛顿，在那儿进行了为期三天的密集磋商。

这次谈判的重点很明确，就是要解决美国对中国商品加征关税的问题。

图|中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢

现在中美之间的关税平均水平已经达到了54%，这里面包括10%的“基础关税”和20%的“芬太尼关税”。中方的态度很坚决，要求美国取消那20%的关税。

而这次谈判就比较特殊，因为美国联邦巡回上诉法院在8月29号以7比4的投票结果，判定特朗普政府之前实施的大部分全球关税政策都是不合法的。

法院认为，特朗普政府引用的《国际紧急经济权力法》并没有赋予总统随意加征关税的权力。

不过，法院把裁决生效的时间推迟到了10月14号，给美国政府留出时间向最高法院提起上诉。

还有中美双方在8月12号的时候达成了一个临时协议，同意暂停对彼此加征的24%关税90天，但是美国仍然保留了10%的基础关税和20%的“芬太尼关税”。

图|中美商贸会谈

所以现在，中方明确要求取消这部分关税。

而特朗普最近也挺难过的，毕竟美国的司法系统对他的关税政策提出了越来越大的挑战。

上诉法院的裁决很明确地指出，“征收关税等税收的核心权力是属于立法机构（也就是国会）的”。

这意味着特朗普政府通过行政权力来推行关税政策，可能已经越权了。

还有就是，关税政策也开始对美国自身的经济和消费者产生不利影响。

数据显示，自从特朗普政府实施关税政策以来，美国进口商品的平均关税税率从3.5%上升到了12.8%。

图|美国总统特朗普

消费者权益组织表示，关税导致日常用品的价格上涨，平均每个美国家庭每年要多花大约1200美元。

虽然之前有个小额商品免税的政策，价值低于800美元的包裹可以免税，但是这项政策在8月29号已经取消了。

这意味着普通美国人买东西的成本会更高，尤其是那些收入不高的家庭，会觉得更吃力。

而中国在这次谈判中还是很有底气的，毕竟全球近90%的稀土提炼能力都在中国。

就算美国重启加州的芒廷帕斯矿，挖出来的稀土原料仍然需要运到中国进行加工，才能变成可用的材料。

美国五角大楼的内部评估认为，如果稀土供应中断，带来的冲击可能会持续一年以上。

图|美国五角大楼

还有就是，中国有41个工业大类，有非常完整的工业体系。

机电产品占了中国出口总额的58%，而且新能源车、光伏和锂电池的出口增长速度也很快，都超过了50%。

这些优势让一些中国企业可以通过技术升级来消化关税带来的成本。

并且中国现在推行市场多元化战略，对美国出口占中国全部出口的比例，已经从2018年的19%下降到了2025年的15%。

现在，东盟已经成为中国最大的贸易伙伴，2025年上半年的双边贸易额已经突破了1.2万亿美元。

图|第42届东盟峰会开幕

在拉丁美洲、中东和非洲市场，“中国制造”的产品也越来越受欢迎。

美方在这次谈判中特别关注农产品的出口，尤其是大豆。但是中方在这个问题上并没有松口，因为中国的大豆进口来源已经很多元化了。

从巴西进口的大豆占了很大比例，阿根廷、乌拉圭也在稳定地供应大豆，俄罗斯的粮食出口也在增加，而且中国国内的大豆产量也连续多年超过2000万吨。

图| 巴西大豆

美国豆农的焦虑是真的，美国大豆协会的求助信和库存数据不会说谎。

但是，当中国不再依赖美国大豆的时候，美国想通过购买大豆来影响中国，就没那么容易了。

据《南华早报》报道，这次中美双方的谈判团队都表现出了专业和务实的态度。

李成钢副部长在会谈中指出，中国在控制芬太尼方面已经建立了全球最严格的管制体系，美国把芬太尼问题和关税挂钩，是没有道理的。

而中国海关那边的数据也显示，从2023年开始，中国这边没有发生一起芬太尼走私到国外的案子。

图|中华人民共和国海关总署

与此同时，美国贸易代表办公室九月份的时候也发了个声明，承认跟中国在谈判桌上有一些“有线但具体的进展”，虽然不大，但也算实在，主要就是在农产品检验检疫，还有电子产品标准互认这方面。

这说明啥？说明现在终于开始谈点正经的了，说不定接下来就能达成一些阶段性的协议。

现在特朗普有点难办，如果他答应了中国的要求，把那20%的关税取消了，国内肯定有人骂他，说他对中国太软弱了。

可要是不取消，美国的经济和消费者就得继续遭罪，而且法院那边，没准过几天就要说他这关税权力有问题。

特朗普在社交媒体上说：“如果这些关税不存在了，对美国来说将是一场彻底的灾难”。

图|美国总统特朗普

白宫发言人库什·德赛也强调：“总统推出的关税仍然有效，我们期待在这个问题上取得最终胜利”。

但说实话，这关税政策搞得美国公司心里都没底。

有个进口电子产品的商家就说，因为不知道这关税政策能搞多久，他们都不敢签长期的采购合同，搞得供应链乱七八糟的。

短期内特朗普估计会拖着，先看看最高法院怎么判，要是最高法院说他关税权力没问题，那他可能在谈判的时候更横。

要是最高法院说他没这权力，那他估计就得取消一部分关税，但是对外肯定会说这是“谈判的胜利”。

图|美国最高法院

从长远来看，中美贸易关系现在也变了，毕竟中国现在觉得美国不是非要不可的市场，美国也觉得中国不是非要不可的供应商。

中美贸易这事儿，现在已经不是光打关税战了，主要是看谁的供应链更稳，谁的金融体系更强，还有就是国家实力的大比拼。

现在中国这边已经把自己的要求说清楚了，接下来就想看看特朗普怎么接招了。

毕竟，贸易政策不仅要考虑政治诉求，更要尊重市场规律和经济现实。

参考资料：

1.《商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢与美国政府部门相关官员以及工商界代表举行会谈会见》2025-08-30 10:16|来源：新京报

2.《美国上诉法院裁定特朗普对多国征收关税违法，特朗普回应》2025-08-30 08:56|来源：环球网

3.《这是特朗普的大麻烦！》2025-08-31 09:58|来源：新民晚报

4.《中美代表在华盛顿密谈3天，特朗普想要的，中方没有给！中国代表回国前，送美一句忠告》2025-09-02 09:58|来源：速看前沿