前言

刚刚从中国接过一批重达2582吨的稀土磁铁，欧盟转头就准备挥起制裁大棒，说好的合作共赢，怎么一眨眼就换了副面孔？

在最新一轮对俄制裁名单中，欧盟破天荒地把12家中国企业拉了进去，还不忘甩出一句“要追责第三国公司”。这操作，怎么看怎么像是“拿了好处还翻脸”，不禁让人怀疑，欧盟到底想干嘛？

一边要资源，一边搞制裁，欧盟到底哪边是脸？

欧盟这回可真是火力全开，第19轮对俄制裁方案刚一亮相，就把12家中国公司推上了风口浪尖，这些中企，有做炼油的、有搞石化的，还有能源贸易的：一个个都和稀土没关系，却都被贴上了“间接援助俄罗斯”的标签，欧盟的逻辑是，这些企业涉嫌违反对俄制裁规定，通过采购石油支持俄罗斯战争机器。

冯德莱恩在声明里放话：“不能让第三国公司钻空子。”听上去义正词严，实则却是空口无凭。更讽刺的是，这份制裁方案还没正式通过，要想生效，还得27个成员国全票拍板。而欧盟内部又不是铁板一块，斯洛伐克、匈牙利这些国家本就对制裁俄罗斯兴趣寥寥，指不定这一步就卡壳。

但不管这场戏最后演到哪一步，欧盟把中国企业拉进来这招，就已经把中欧关系的温度计往下打了好几度。刚从中国进口了2600多吨稀土，转脸就搞所谓“长臂管辖”，这“买了你的米，还要砸你饭碗”的操作，让人看得直摇头。

老戏重演，制裁中国企业不是第一次，可这回正撞上稀土软肋

其实欧盟制裁中国企业这事，早不是第一次，前脚美国动手，后脚欧盟跟上，几乎成了固定流程。

前有三合成半导体、金派科技被挂上“支持俄军”的名号，这回又来了12家公司，套路依旧，换汤不换药，但这次不一样，撞上了中国的稀土牌。要知道，中国在全球稀土产业链里是妥妥的“扛把子”：锂、钴、石墨这些关键矿产，中国掌握着绝大部分的精炼能力。

8月份中国对欧盟的稀土磁铁出口量环比增长了21%，达到了2582吨——这是欧盟在新能源转型、汽车电动化、风电设备上绕不开的命门。

欧盟不是不知道这一点，去年中国刚一宣布对稀土物项实施出口管制，欧洲企业立马炸了锅，担心供应链断裂，这回好不容易缓了口气，刚拿到货就翻脸，难怪外界评论一句话总结：欧盟这是“又菜又爱玩”。

嘴上说着“战略自主”，身体却诚实地依赖中国产业链。欧盟要真把这套制裁玩到底，不仅可能打不疼中国，反而可能砸了自己的饭碗。

讨好美国还是逼中国站队？

那欧盟为啥非得这么干？背后这笔账，其实并不复杂，一方面欧盟要配合美国的节奏，继续在对俄制裁上加码，向白宫展示“哥俩好”的姿态，另一方面又不想彻底丢掉和中国的合作机会，嘴上喊着“战略自主”，心里还是怕自己掉队。

冯德莱恩前段时间刚拒绝美国提出的“对中印搞二级制裁”建议，表示欧盟要“自己作决定”。可这回一转头就给中企下黑手，怎么看都像是在对美国点头哈腰，更何况欧盟内部对俄制裁本就分歧重重，有的国家怕经济受伤，有的干脆不愿意得罪中国。

于是制裁中国企业这一步，看似强硬，实则是“左右为难”的产物，一方面想借这招给中国施压，让中国在乌克兰问题上“劝劝老朋友”；另一方面又怕真闹翻了，稀土这块命门被拿捏得死死的。

从这个角度看，这场制裁更像是一场“政治表演”，既想讨好华盛顿，又怕得罪中南海，结果只能搞出一副“骑墙”的姿态。

中国的态度不含糊，稀土只是底牌，不是武器

面对欧盟这波操作，中国的反应很明确：不接受，不认账。外交部已经出面交涉，商务部更是直言：这种没有国际法依据、没有安理会授权的单边制裁，中国坚决反对。

关键是中国并没有对欧盟耍狠，稀土资源虽然是中国的底牌，但并不是随便乱出的牌，中方多次表示，只要是民用用途、正常合作，中国一向承诺稳定供应，但问题是如果合作方自己不讲规矩，一边吃饭一边砸锅，那局势会不会变，就不好说了。

中国对稀土出口的态度，其实一直很清晰：这东西军民两用，管一管、控一控，合理合法，全世界都这么干，但如果对手把合作当成筹码，把中国企业当成靶子，那中国也不会坐以待毙。

别忘了，中国还有《反外国制裁法》这张牌。法律上该怎么反击，有章可循；外交上该怎么回击，有话可说。中国不是不讲理，只是不愿吃哑巴亏。

结语

欧盟这次的制裁操作，说白了是在矛盾中自我撕扯：既离不开中国的资源，又要装出一副“我很硬”的样子，结果就是一边得罪人，一边伤自己，拿到2582吨稀土刚喘口气，就开始逼12家中企认栽，这种“翻脸比翻书还快”的做派，让人看不懂，更难让人信服。

短期看这轮制裁可能无法真正落地；长期看，欧盟若不调整思路，中欧之间的信任只会被慢慢掏空。外交不是过家家，企业不是棋子。如果欧盟真想在全球博弈中站稳脚跟，就得先学会一件事：合作，不是单方面索取；信任，也不是一锤子买卖。

该守的规矩不能乱动，该尊重的伙伴不能乱打。否则，下一回，可能就不是2582吨的问题了。

参考资料：

欧盟通过第15轮对俄制裁措施 针对俄所谓“影子舰队”

2024-12-17 国际在线

欧盟推进对俄第18轮制裁 究竟为哪般？

2025-07-16 国际在线