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2025年11月7日,美国财政部长贝森特在南卡罗来纳州参加eVAC Magnetics公司的稀土加工厂开业仪式时公开表示,美国“25年来第一次”生产出了本国稀土,这被看作是摆脱被中国牵制的关键时刻。
这是二十五年来第一次出现的情况,美国并不缺少稀土矿,也并不缺少做试验的时候;真正缺少的是把矿变成可用材料的加工环节。
稀土牵扯到新能源、电机、航空航天、军工电子整条产业链,供应稍微有一点点波动,企业就得重新计算成本、重新排列产能。

图 | 美财长贝森特
美国短时间内没有完全替代的来源,在谈判气氛最紧张的时候给自己留出回旋余地,经贸关系才有可能回到可控的状态。
由于在谈判中吃了“现实的亏”,所以美国国内对稀土的情绪才突然高涨起来,一些美国官员习惯于规则和技术上的优势,现在突然发现自己手里握着的基础材料被别人掌握了,心里不舒服是很正常的。
贝森特这次高调站台,主要是为了安抚这种情绪:别慌,我们也行,我们也炼。

图 | 美国稀土矿
但是紧张感并不是无缘无故产生的,中国对于稀土的做法并不是一刀切地不卖,而是加强了用途申报和出口管理,要求企业把用途说清楚,防止流向有可能被用到对抗中国的地方。
从资源安全的角度看,这是属于管理手段;但是在美国话语中,它通常被译为“供应威胁”,两边的理解并不一致。
埋下一个伏笔,美国嘴上说不怕被卡脖子,实际上要解决的,并不是一句话就能解决的系统工程。

图 | 稀土
稀土产业链难就难在“分不开、炼不纯、供不稳图”,实验室里的样品谁都可以做,难的是规模化、稳定性、成本和环保合规全部通过。
贝森特把这次成果看作是证明了特朗普推动制造业回流,还把责任推给了上一届政府,说之前的政策失误使得美国处于被动。
政治表态可以这样表达,但是产业现实并不会因为更换了说法而发生改变,美国真正想做的,就是把稀土中游的能力补上,使下游工厂能够获得长期且可以预料的原材料。

图 | 美国前总统拜登
这两年美国做的动作可不止一个工厂,一个不常被人提及的事实是,美国正在推进其关键矿产战略储备体系,把稀土、锂、铜等资源都纳入储备计划中,希望通过“库存安全”来抵消“供应不确定”。
这条路很低调,但是很实用,产能提不上去的话,先准备好应急口粮,关键行业的粮食也不会断。
更主要的是军方的行,美国国防部开始直接出资、签订长期采购合同、用合同锁定生产能力,把稀土产业从市场机制中拉入国家安全框架。

图 | 美防长赫格塞思
对企业而言,这就像是有了一个后盾;而对政府而言,就把稀土当成军备的一部分来进行管理。贝森特在台上说得很强硬,但是背后其实是一整个政策工具箱在集体发挥作用。
但是再多的工具也无法绕过一个硬伤,即美国在加工和中游环节存在短板,矿不是材料,材料不是磁体,磁体不是能上生产线的零件。
稀土分离及精炼需要不断迭代工艺,需要有,经验的工程团队,要把成本降下来,并且要能承受住环保以及社区的压力,这些问题靠一条“首战告捷”的新闻是很难遮掩住的。
于是美国又走上了另一条道路,国际拼图。

图 | 美国总统特朗普
美国企业在和资源型国家谈合作项目的时候,在海外建精炼厂,拉上盟友分担环节,把供应链变成多国网络。
美国也不指望一下子全部自给,更实际的目标是分散风险,不让任何一个单一来源成为“咽喉要道”。
这是近几年来西方整体上共同的发展趋势,欧洲、日本等地也提出了“去单一来源风险”的理念,推出了补贴、贷款、加快审批、产业联盟等方式,以便将重要的矿产和材料的关键环节掌握在自己或者盟友手中。

图 | 日本首相高市早苗
稀土已经不是中美之间的事情了,而是整个供应链的重新布局。
回到贝森特所说的“不怕被卡脖子”,这其实是一种政治语言,对国内说美国在反击,对资本说政策会持续给资源,对对手说美国要重建链条。
但是这句话也暴露出了一个现实:如果真的不怕的话,就没有必要再三地说什么“头一回”、“25年”。

图 | 中国稀土集团
业内对美国重建整个产业链所需的时间不抱有乐观的态度,很多评估都指向了一个长周期,从零开始,用十年甚至二十几年的时间。
稀土链条不是有钱就能堆出来的,它需要长期的工程化经验、供应链配套、人才梯队以及稳定的市场,缺少任何一个环节都会卡住整个链条。
在我国,中国并不仅仅是某一个技术点强,而是从开采、分离、冶炼到磁材、应用形成了体系,产业协同使得成本、效率、交付稳定性都保持在一个水平线上。

图 | 中国稀土工厂
南卡罗来纳州这套加工中心可以算是一种进步,接下来真正值得关注的,并不是贝森特会不会再说一些强硬的话,而是几个问题怎样落地。
这套中心能不能持续稳定地产生效益,成本能不能降低,后续分离精炼能不能扩大到工业规模,军方合同能不能长期支撑,海外合作能不能形成可靠的补充。
如果这些环节衔接不上,“不怕”也就成了空话,美国现在开始补课了,动作很大,口号也很大,但是要真正走到“不怕”的地步,恐怕还有一段路要走。
参考资料:
1.《美国宣布制造出25年来首块稀土磁铁:真相尴尬》2025年11月11日 10:59 来源:新浪财经
2.《这就吹上了:25年来美国第一块,结束中国“卡脖子”...》2025-11-08 17:20 来源:澎湃新闻
更新时间:2026-02-10
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