美元是啥？不是钱，是“通用权”。谁用它，谁就得受它管。

可这规矩，这些年越来越像一锤子买卖：美国说变就变，说罚就罚。谁还敢老老实实全靠它？

偏偏这时候，中国没吆喝，动手了。一步走能源通道，一步建自家银行体系，不跟你抢摊儿，自己开了家店。本来嘛，做生意的讲究互利，不是谁说了算。

现在问题来了：规则换了，货币换了，连话语权也在换。谁能稳住全球交易的锚？谁能替代“美元中心”？人民币这步棋，到底下没下准？

买油不用美元，谁先动了奶酪？

2023年5月，印度石油公司首次用人民币支付从俄罗斯进口的部分原油。两家印度私营炼油商随后跟进。这一动作，标志着全球能源贸易中，美元的“铁饭碗”第一次被撬动了。

2023年7月，俄罗斯外长拉夫罗夫在印度果阿明确表态：俄方积压了数十亿卢比，根本花不出去。上一年印俄双边贸易总额444亿美元，其中印度进口达415亿美元，出口却不到30亿美元。这也意味着，卢比结算没出路。

美元受制裁、卢比花不掉，人民币成了最靠谱的“替代选项”。到7月初，路透社消息证实：印度炼油商确实已开始以人民币结算俄油，虽然美元仍占大头，但人民币登场成了定局。

能源之外，人民币还打进了债务圈。2023年6月30日，阿根廷政府首次用人民币向IMF偿还27亿美元外债，这是全球首次用人民币对外还款。人民币从贸易工具跃升为主权信用货币，不靠谈判，靠的是稳定与选择。

与此同时，人民币结算在全球跨境贸易中占比从年初的2.1%升至5月的3.2%。从数字看只是小数点波动，从趋势看是结构性突破。能源、债务双线推进，人民币的国际货币功能正在实质扩展。

2025年6月，中国海油与道达尔能源完成首单液化天然气人民币结算交易，延伸了能源链上的人民币覆盖。再看沙特、巴西、阿根廷与中方签署人民币贷款协议，表明这不是权宜之计，而是制度化进程。

这一切，不是挑战美元，而是建立一个“非美元路径”。人民币不是推倒旧秩序，而是提供平行方案。对全球多数国家来说，选择不再单一，这是现实考量，也是稳定保障。

十年磨一行，终于发钞了

2025年9月1日，天津，中国在上合组织峰会上宣布：尽快建成上合组织开发银行。这是2010年首次提出设想以来的第一次政治定案。

从2025年6月财长会议的实质进展，到7月外长理事会形成原则共识，上合开发银行真正进入“执行期”。15年酝酿，终于落地。

其使命包括：为成员国提供基础设施、能源、数字经济、绿色金融等项目融资支持，同时推动本币结算便利化。

曾刚，上海金融与发展实验室主任，指出开发银行应成为“区域合作协调者”，不仅出钱，还要出机制。他提出三层出资架构：“基础资本+贡献资本+增资资本”，并鼓励设立非投票权股份，引入外部资本，保障主导权。

治理上，银行拟设置理事会+董事会+高管团队三层架构。理事会负责战略，董事会负责管理，高管团队具体执行。这套体系参照亚开行与金砖开发银行经验，重制度，强风控。

2024年，中国与上合国家贸易额达5125亿美元，进口能源约900亿美元，农产品达136.6亿美元。如果这些能通过本币结算完成，银行的战略价值将直线上升。

银行还将提供咨询、风控、培训等服务，让项目不仅能融资，还能落地。这不是“工具银行”，而是“机制中枢”。

上合组织成员国多数为新兴市场，面对美元波动、信贷收紧的风险，亟需稳定的金融支撑体系。开发银行应运而生，正是对传统金融结构失效的系统性回应。

而中国在其中既是发起者、也是制度构建者。不是输出标准，而是共建平台。这一步，不为“去美元”，为的是“增选择”。

一边降息，一边去美元

2025年9月17日，美联储召开会议，市场预测其将降息25个基点。而就在会议前三天，特朗普总统已放话：“正是降息的好时机。”

背景是双重压力：8月非农就业新增仅2.2万人，失业率升至4.3%；8月CPI 2.84%，9月预计达2.92%。经济滞胀、通胀并存，市场预期走软。财政部长贝森特直言：当前利率高于中性利率150个基点。

美元降息虽解燃眉之急，却削弱其资产吸引力。全球资本风险偏好回升，资金开始寻找更稳的“锚点”。

中国早有准备。不是盲目跟降，而是打造替代系统。2025年上半年，中国与欧央行、瑞士央行、匈牙利央行续签本币互换协议，总规模5400亿元人民币，为双边贸易投资提供流动性支持。

不仅如此，中国还建起了属于自己的底层支付网络：人民币跨境支付系统CIPS。截至2025年8月，覆盖180余国、4900法人机构，2024年处理支付175.5万亿元，同比增长42.6%。

更关键的是，CIPS首次吸引非洲、中东、中亚六家外资银行成为直接参与者。这意味着：人民币已从“区域清算币”转向“全球结算币”。

此外，中国人民银行累计签署32份本币互换协议，总规模超4.5万亿元人民币。这张网络，不受美元波动影响，具备高稳定性与可预测性。

而据IMF 2025年一季度数据，美元全球外储占比已降至57.7%。虽然美元仍是主导，但其“唯一性”已被打破。

在这种背景下，人民币不是靠冲击美元上位，而是靠提供一条更稳的路径，吸引那些厌倦了美元波动的国家与机构。全球金融正从“单锚逻辑”走向“多元并存”。

最终落点落在系统建设。截至2025年8月，CIPS共有176家直接参与者、1531家间接参与者，全球人民币清算网络已成规模。人民币不是从美元口中抢饭吃，而是另开了个灶，香得很。

参考资料：

人民币，大消息. 国际金融报. 2025-09-13

人民币大消息！印度高级官员证实：有炼油商开始用人民币购买俄罗斯石油. 每日经济新闻. 2023-07-16

上合组织峰会共筑多边合作新高地. 金融时报. 2025-09-08

上合组织天津擘画新蓝图，“史上最大”峰会彰显全球南方力量. 21世纪经济报道. 2025-09-01

专访曾刚：上海合作组织开发银行推动区域合作的深化与高质量发展. 每日经济新闻. 2025-09-05

（经济观察）成立上合组织开发银行，谁将受益？. 中国新闻网. 2025-09-03

出口竞争力与金融市场吸引力：美联储降息对中国意味着什么？. 澎湃新闻. 2025-09-15