广州海关出台20项措施进一步促进航空口岸通关便利化

为进一步促进国际航空客货运输发展、便利贸易和人员往来，5月22日，广州海关对外发布进一步促进航空口岸通关便利化20项细化措施，旨在加快推进广州全方位门户复合型国际航空枢纽和国家临空经济示范区建设，全力支持空港口岸高质量发展。

今年前4月，面对外部冲击影响，大湾区临空经济展现出强大韧性，广州海关监管经广州白云机场口岸进出境航班达到3.9万架次，进出口岸货运量超过50万吨，同比分别增加19%、22%。

物畅其流，进一步提高进出口货物通关效率

航空运输具有速度快、效率高、安全性强等显著优势，广州海关的空运通关时效始终保持在全国前列。近年来，广州白云机场海关回应市场主体关切，进一步深化进出口货物24小时智能通关改革。推动高新技术货物快速验放，在进口货值中占比超过50%，为新质生产力发展提供高效物流保障。

为进一步提高进出口货物通关效率，广州海关持续强化24小时通关保障，在此次发布的细化措施中，对不需要海关查验的货物，实行全天候电子放行、卡口自动核放。对需要查验的“鲜活、特殊、急需”货物，24小时“随到随查”。对储存和运输条件有特殊要求的进出口货物，依托全天候预约通关模式，满足个性化通关需求。进一步提升海关监管效能，广州海关着力推动建设集约化查验中心，顺应空港物流动线，实施嵌入式监管。搭建空港货运智能查缉平台，进一步提升海关监管信息化、智能化水平。加大海关实验室资源投入，保障航空口岸重点商品就地检、马上检、便利检。

广州海关还聚焦高新技术产品、民生急需药品、急用医疗器械等货物快速通关需求，进一步加强“绿色通道”保障，实施优先审单、优先检查、优先检测、优先出证。探索扩大“远程视频查检”和“批次检验”试点范围，进一步提升商品检验效率。

人悦其行，进一步提升进出境人员通行效率

2024年，广州白云国际机场跻身“全球十大最繁忙机场”，航线网络覆盖全球230多个通航点。今年以来，广州白云国际机场新增、加密国际客运航线10条，日均进出境人员5万人次，更多旅客从广州启程、通达全球。据统计，今年前4月，广州白云机场海关监管进出境人员超580万人次，同比增加约25%。

为保障进出境人员高效便捷通关，广州海关聚焦通程航班业务发展需求，在此次发布的细化措施中，支持建设中转行李专用预检区域、中转旅客候检区、升级改造通程航班监管系统、改进服务保障流程，支持中转行李直挂服务，进一步扩大通程航班覆盖范围。同时，聚焦跨境商务交流合作需求，支持广州市建设白云机场国际商务合作区，为境内外企业和人员开展国际商务交流、国际会展、国际培训等提供更便捷的监管服务。

在便利旅客行李快速通关方面，广州海关将支持航空公司接受旅客“全委托”配合海关开箱查验，探索开展进境手提行李和托运行李“双预检”试点，进一步提升守法旅客“无感通关”体验。

积蓄动能，持续增强空港经济发展内生动力

航线覆盖全球230余个通航点，每天有320多架次进出境航班在这里起降，超5万人次进出境人员和超过4100吨进出口货物在这里通关……广州白云国际机场作为我国三大国际航空枢纽之一，在促进区域经济一体化、畅通国内国际双循环、助力粤港澳大湾区世界级机场群建设等方面发挥了重要作用。

广州海关结合空港经济特点，聚焦邮件、快件、跨境电商等业务集聚发展需求，在此次发布的细化措施中，进一步优化监管模式，推动海关监管与民航安检深度融合，整合优化货物通关环节，提升邮航货物的口岸通关和物流运转效率，助力华南邮政航空国际枢纽中心建设。复制推广“特殊区域跨境电商出口集拼”模式，高效联动国内其他重点海港和空港，支持更多跨境电商企业通过空运渠道，将符合条件的境外退运、国货入区、境外进口等多种来源商品在综合保税区内理货分拣后集拼出口。试点跨境电商零售出口拼箱货物“先查验、后装运”模式，支持跨境电商出口货物及其包装便利化通关。

综合保税区是开放型经济发展的重要平台。为推动广州白云机场综合保税区高质量发展，广州海关对标国际高标准，不断深化改革，发挥综合保税区的政策优势和区位优势，优化“异地委托监管”机制，支持保税融资租赁飞机业务发展。对于经综保区换装、分拆、集拼，再运往其他国家或地区的中转货物，简化检疫手续。推动扩大保税维修目录范围，支持开展汽车发动机和变速箱等保税再制造业务项目试点，培育保税研发、保税加工等新业务。拓展区外保税维修业务，服务飞机维修产业发展。优化航空器燃料供应保税监管，支持保税燃料和非保税燃料同仓储存，开展保税仓库和出口监管仓库功能叠加试点。

枢纽机场不仅要有强大的本港进出货物处理能力，还要能高效完成中转货物的通关手续。为进一步增强航空物流枢纽能级，广州海关持续推动完善“双前置”货站建设和复制推广，支持“双前置”模式拓展更多商品类型，加强与更多机场、航司的合作。加快推动多式联运业务发展，支持空空联运、空陆联运等运输方式发展，支持打造陆空联运业务集中处理中心。深化“跨境一锁”合作，便利粤港澳大湾区货物高效流通。

广州海关党委委员、广州白云机场海关关长顾炯表示，下一步广州白云机场海关将持续聚焦促进航空口岸通关便利化，持续推进更深层次改革创新，深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，通过智慧化手段引领推动口岸建设，加快实现优流程、提效率、增效益，以实际行动推动广州国际航空枢纽和国家临空经济示范区建设再上新台阶。

南方+记者 刘倩

通讯员 关悦

【作者】 刘倩

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端