牛茂林：新城区境的几次建设和发展简述

20世纪70年代初的新城广场

文/ 牛茂林

在1926年10月消除刘镇华对西安城的围攻后，冯玉祥、于右任进驻西安，社会秩序渐趋稳定。民国16年（1927年）7月，政府在新城东、西、南门外分别开辟了东新街、西新街、南新街。翌年又整修道路，拓修了北新街。民国17年（1928年）9月，西安市政府成立，随即编制了《市政建设大纲》。同年秋，修筑了尚德路、尚仁路（今解放路）、尚俭路、尚勤路四条道路，并修筑了民乐园。还将原满城地段划为新市区，规划道路，标卖荒地。新市区共划为30个平均约50亩的街坊。民国18年（1929年），开辟了以“崇”字起头的“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”八条道路。

这里要指出的是，1928——1929年陕西大旱，夏秋粮歉收，造成大饥荒，饿殍遍野。市政府采用以工代赈的办法救济灾民，开展市政建设。专门设立工赈办事处负责此事。饥民到市政府报名后，由各领工督率分头做工，食宿由市政府供给，每人每天发米面一斤半。民乐园和“尚”字打头的四条路、“崇”字打头的八条路以及中山门马路（即东新街东段）都是这样修筑的。民国19年（1930年），市政府成立新市区管理处，负责新市区的建设和管理。民国23年（1934年）底，陇海铁路修达西安，火车站座落于新城区境。尚仁路一线陆续建成民乐园市场、民生市场、国民市场、游艺市场、西京招待所、珍珠泉，在案板街建成平安市场。1936年，在尚平路两侧和北新街陆续建成一德庄、二华庄、三秦庄、四皓庄、五福庄、六谷庄、七贤庄、八仙庄，在北大街中段东侧建成通济南坊、中坊、北坊，成为西安城当时最整齐最美观的居民住宅；同时，位于道北的西京电厂、大华纱厂、华峰面粉厂也相继落成，带动了新城区经济渐趋繁荣。

20世纪30年代后期的尚仁路 图/@卡尔顿学院

20世纪40年代的中正路 资料

1942年至1943年，市政处（1942年1月成立）组织施工将崇礼路（今东、西五路）、尚德路等土路改铺成煤渣路。1944年市政处在革命公园维修忠烈祠，栽植花卉树木千余株，修筑水井一座、蓄水池一个；在公共体育场（今市体育场）修建东西司令台各一座、亭子两座，修补残缺围墙，平整跑道和篮排球场地。

中华人民共和国成立后，新城区迎来了第一次建设高潮，不仅改造拓宽了解放路，新建了长乐路、华清路、咸宁路、金花路、万寿路、幸福路、长缨路等，而且新建了人民大厦、解放百货大楼、民生百货大楼 、妇幼商店、解放饭店等大型商贸服务设施；并且先后建成了三个新兴工业区：一是以韩森寨为中心的国防工业区，有华山机械厂、东方机械厂、昆仑机械厂、秦川机械厂、黄河机器制造厂、西北光学仪器厂和西安微波设备厂等；二是以胡家庙为中心，省属工业为骨干的建筑机械、机电工业区，有陕西省金属结构厂、西安电机厂、西安市石棉制品厂、西安化工机械厂和西安筑路机械厂等；三是以八府庄为中心的市属、区属中小型工厂工业区，如西安市水泥制管厂、黄河棉织厂、西安内燃机配件厂、锅炉四分厂、钟表元件厂、油漆厂、电表厂、电磁线厂、机床附件厂、自力中药厂、自强中药厂等，形成纺织、建材、机械、医药、钟表元件等门类的综合工业区。

1938年5月9日，公共体育场活动 图/@卡尔顿学院

1938年11月12日，总理诞辰纪念大会 图/@卡尔顿学院

改革开放后，新城区快速发展，上世纪八九十年代，区东部和东北部应运而生了50多个专业批发市场，最著名的有西北轻工业品批发市场、康复路批发市场、义乌小商品城、金康路茶文化一条街等。1985年，中外合资的杨森制药有限公司、金花大酒店也在新城区应运而生；1993年，在建工路东段北侧，兴建了西安高新技术产业开发区新城科技产业园。同时，加快了旧城改造、棚户区改造和大明宫遗址公园的兴建，因此，有118条街巷不复存在。在旧有街巷的基础上，特别是在东五路、中山门、太华路、自强路、长乐西路、东路地区涌现了大批新楼房、新小区、新道路。现在，辖区以城墙为界，形成城中、城北、和城东三大区域：城中为商贸、金融、服务和居民聚集区；城北为大明宫遗址公园和仓储、商品批发物流区；城东为专业批发市场和军工、机械企业区。

近年因从事地名普查、编撰《新城区地名志》，接触了一些史料，遂敷衍成上面一篇小文，不当之处，还望方家指正。

康复路浦发市场 绘图/@陶浒

金花大酒店

焕然一新的解放路