前言

特朗普终于在最后一刻签下了中美关税休战令，但这场“休战”并没有带来任何平静，反而让外界看清了美国内部的裂痕正在迅速扩大。

就在他签署协议的前后，白宫爆出芯片出口许可费丑闻，因为特朗普公开承认向芯片巨头收取“出口许可费”，一批国家安全圈内的官员公开表示愤怒，有人甚至打算辞职以示抗议。

谷歌前CEO施密特公开发出警告，称中国已经不再落后，美国的时代正在终结。

90天的中美休战，大批美官员辞职威胁

本轮中美关税战的再次暂停，特朗普在签署协议前一度口风强硬，反复放话称如果中国不让步，他将取消访华计划，甚至可能加征新一轮关税。可就在协议签署前的几天，他却突然转口，要求中国“多买美国大豆”，此举耐人寻味。

背后是来自美国农业协会的不断施压。根据美国农业部的数据，截至7月底，美国中西部农业州的大豆库存已达到近五年来最高点，出口受阻导致大量农产品积压仓库。对于依赖农产品出口的州政府和议员来说，这不仅是经济问题，更是生存问题。

特朗普的基本盘中，农业州是关键票仓，农协的施压逼得白宫不得不在中美间做出让步。

值得注意的是，这份休战协议只设定为90天，而非长期框架性协议，显示出特朗普政府在选举前试图“稳住局势”的短期策略。从中美双方的回应来看，中国方面也给予对等回应，实质上是一次双边缓冲期的设定，但在矛盾未解的前提下，90天不过是延迟问题爆发的倒计时。

这并非特朗普第一次在中美贸易问题上被农协倒逼。早在此前多轮关税战中，类似的退让就发生过。不同的是，这一次，特朗普手里能打的牌更少了，国际局势变化更快，而美国国内经济复苏乏力，特别是制造业回流并未显著改善就业。

这种背景下的休战，更像是一次高压锅下的临时泄压，而非长久之计。

就在中美休战的消息传出不久，白宫内部又爆出一桩令政界震惊的丑闻，特朗普向英伟达、AMD等芯片巨头提出条件，想卖芯片给中国，就交15%的利润，作为所谓的“出口许可费”。

更令人震惊的是，这并非媒体曝光，而是特朗普本人亲口透露的。

根据他在一场闭门会议中的发言，他原本提出要收20%的许可收入，理由是“要对国家负责”，后来在企业反对下，妥协到15%。

他还特别强调，这笔钱是国家的，不是我的，但这番说法并未平息争议，反而引发更大范围的动荡。

美国国家安全高层对此极为不满，认为这是在用国家安全做交易，甚至是吃回扣。多名参与出口控制政策制定的官员表示愤怒，有人明确表态考虑辞职。国会两党议员罕见达成一致，称这是开了花钱买路的坏头。

芯片与国家安全之间的关系本就高度敏感，美国近年来以技术封锁为核心手段试图压制中国的科技发展。拜登政府时期曾严格限制AI芯片、高性能计算设备的对华出口，并通过《芯片与科学法案》对半导体制造企业进行补贴。而特朗普此举等于公开承认可以“用钱买许可证”，这让之前的封锁政策失去了意义。

所谓“出口许可费”打的是国家名义，实际上却是以行政权力直接干预市场，甚至将国家安全工具化。

美国科技封锁策略失效，反让中国快速追赶

特朗普的辩解更加暴露了美国科技封锁的内在矛盾。他表示，被允许出口的芯片早就过时，中国自己也能造，不会对国家安全构成威胁；还承诺今后只允许出口性能砍半的产品。这种说法看似试图在安全与经济之间找平衡，但实际上反映出一个更尴尬的现实：美国的封锁政策已经难以真正压制中国科技进步的步伐。

谷歌前CEO、美国国家安全委员会前技术顾问埃里克·施密特，在接受CNBC采访时直言，美国一直以为自己技术第一就能压中国一头，但事实是封锁只会逼迫中国更快自研，而中国科技发展已经跨越模仿者阶段，成为多个关键领域的全球引领者。

这并非空口白话。中国新增工业机器人安装量约为全球其他国家总和的两倍，成为全球自动化制造的核心力量。在AI模型方面，以deepseek为代表的国产大模型已能在国产芯片上独立完成训练任务，成本相比三年前下降90%以上。

这些数字背后反映的是中国科技产业链的完整性与自主能力的提升，也说明美国卡脖子手段效果在递减。对美方而言，继续封锁不仅难以阻止中国发展，反而可能削弱美国本土企业的全球市场份额，形成“伤敌一千、自损八百”的局面。

施密特在采访中有一句话被广泛引用：“中国远远落后美国的时代结束了。”

从美方的反应来看，无论是农协的压力、官员的愤怒辞职，还是企业的利益冲突，都反映出一个共同的问题，美国全球主导地位的松动。

特朗普仍在用过去那套“交易型思维”处理国际事务，在他眼中，只要账面上写得过去，政策就有合法性。但现实是，全球早已不是单靠交易就能维持稳定的年代，尤其是当美国内部制度自身出现疲态时，外部形象也随之动摇。

对中国而言，这种美国政策混乱的窗口期反而是加速追赶的机会。而对美国来说，如果继续以封锁交易的方式维持霸权，只会加速自身威慑的失效。施密特的警告恰恰在于此，就看美国自己愿不愿意面对现实调整方向。

参考资料：

英伟达同意向美政府上缴H20芯片15%收入，以换取对华出口许可证，外交部回应

2025-08-12 09:24·每日经济新闻