美国财政部与国税局发布政策指引 以太坊、Solana ETF质押奖励获得监管绿灯

美国财政部与国税局近日发布最新政策指引，允许华尔街加密货币ETF通过“安全港”机制向投资者提供质押奖励，打消了税收和监管层面的疑虑。这一举措为以太坊、Solana等主流权益证明（Proof-of-Stake）区块链资产的机构参与提供了明确合规路径，引发业界广泛关注，被普遍认为将极大推动权益证明区块链的大众采用。

根据美国财政部和国税局11月10日共同发布的《指南》，“安全港”条款规定，只要投资信托仅持有一种来自许可式、权益证明区块链网络的加密资产，并遵循特定流动性协议、除持币、质押和赎回外不承担其他职能，并依赖托管方与独立质押服务商进行运营，便可合法进行资产质押并向投资者分配奖励，不会触犯现有税收或监管条例。

美国财政部长Scott Bessent在社交平台X上公开表示，该政策为加密ETF在华尔街质押数字资产及分红回馈零售投资者提供了清晰规范，将增益投资者、促进创新，并巩固美国在数字资产与区块链技术领域的全球领导地位。

权益证明机制网络如以太坊、Solana等依赖用户质押原生代币以支撑区块链安全及稳定运行。作为回报，质押者可获得年化1.8%至7%不等的奖励，具体视网络及质押数量而定。在此之前，相关权益收益的法律地位长期受争议。拜登政府时期，美国证券交易委员会（SEC）曾倾向认定质押奖励属于“第三方努力所得”，进而视为未注册证券。

去年获批的以太坊现货ETF并未包含质押机制，上月Grayscale成为美国首家向ETH ETF持有人分派质押奖励的发行商。此次政策明朗后，华尔街加密ETF“质押+收益分红”预计将加速普及，吸引更多风险偏好较低的传统金融机构进入，为行业发展提供合规和税务保障。

Consensys全球监管主管Bill Hughes表示，这一政策消除了基金发起方、托管人及资产管理机构将质押收益整合到合规投资产品中最大的法律障碍，“对质押采用度影响巨大”。

特朗普总统数字资产顾问委员会执行董事Patrick Witt也公开支持该政策，称其来自白宫今年夏季的一份加密货币相关报告建议。

业内人士普遍认为，新规将推动美国权益证明区块链与加密金融产品迈上新台阶，提升主流市场对该类资产的接受度。