9月初，特朗普在一场旨在施压俄罗斯的美欧高级官员会议上，抛出一项令人震惊的提议——他建议欧盟对中国和印度征收100%的关税，理由是迫使这两个大国停止购买俄罗斯能源。

这一被外界解读为“借刀杀人”的计策，表面上是针对俄罗斯，实则剑指中国。然而，就在这个提议尚未得到欧盟响应之际，美国财政部却于9月11日突然宣布：即将与中国举行第四轮会谈。

贸易战火再燃，美对华策略转变

当直接对华加关税效果有限且遭到对等反制后，特朗普政府开始转换策略。9月初，特朗普在美欧高级官员会议上提出了一项惊人建议：要求欧盟对中国和印度征收100%的关税。

这一提议表面上是为了打击俄罗斯的能源收入，从而迫使俄罗斯结束乌克兰冲突。但明眼人都能看出，特朗普的真实目的是让欧盟冲在对抗中国的前线，而美国则坐收渔翁之利。

特朗普的算盘打得很精：如果欧盟真的对中国征收高额关税，中国必定会进行反制，欧盟经济将遭受重创；而如果中国不反制，则出口欧盟将面临巨大困难。无论哪种结果，美国都能获利。

然而欧盟并未轻易上当，中欧贸易额已高达近8000亿美元，欧盟各国特别是德国、法国、意大利的企业与中国市场深度绑定，突然对中国征收100%关税无异于“经济自杀”。

德国汽车工业协会数据显示，2025年上半年，德国三大汽车巨头在华销量占其全球总销量的38%以上。大众汽车首席执行官在闭门会议上明确表示：“失去中国市场将导致德国汽车工业数十万人失业。”

法国总统马克龙在9月8日的欧盟内部会议上直言：“我们不能成为美国地缘政治博弈的棋子。”意大利总理更是一针见血地指出：“这是典型的借刀杀人之计，最终流血的是欧洲经济。”

欧盟委员会内部评估报告显示，若真的对中国征收100%关税，欧盟GDP将在一年内萎缩2.3%，失业人数增加约180万，这份绝密报告最终促使欧盟领导人一致拒绝了特朗普的提议。

谈判桌前博弈，美方软肋显现

就在特朗普四处鼓动盟友对中国加征关税的同时，美国财政部却于9月11日通报，中美将很快举行第四轮经贸会谈。这种看似矛盾的行为背后，暴露了美国的焦虑和软肋。

特朗普政府面临着一个尴尬的现实：中国对美秋季大豆订单量已降至零。美国中西部农业州是特朗普的重要票仓，大豆订单的锐减直接威胁到共和党的选情。

美国农业部9月10日发布的报告显示，2025年新季大豆出口同比减少12%，创20年同期最低记录。爱荷华、伊利诺伊等大豆主产州不仅是农业重镇，更是大选关键摇摆州，农民利益受损直接威胁特朗普的政治前途。

“我的仓库里堆满了卖不出去的大豆”，爱荷华州农场主詹姆斯·威尔逊无奈地说，“四年前我们支持特朗普是因为他承诺帮助我们，但现在我们成了贸易战的最大受害者”。这种情绪正在农业州蔓延，令共和党竞选团队深感忧虑。

与此同时，中国已经实现了大豆进口多元化。2025年上半年，中国从巴西进口大豆数量同比增长23%，从阿根廷进口增长31%，同时还开拓了俄罗斯、哈萨克斯坦等新供应源。中国不再像过去那样依赖美国大豆，这在谈判中给了中国更多筹码。

美国经济也面临多重压力，美联储主席鲍威尔曾坦言，若不是特朗普政府实施的“对等关税”政策，美联储早就开始降息了。高关税导致美国通胀压力加剧，降息可能引发美元贬值，使美债问题更加严峻。

华尔街日报9月12日分析指出，美国企业库存积压率达到2008年以来最高水平，零售商被迫提前进行假日季促销，利润率被严重压缩，美国企业界对贸易战的忍耐已接近极限。

新旧议题交织，中方稳握主动权

下周将在西班牙马德里举行的第四轮中美经贸会谈，预计将涉及一系列新旧议题。美方提出了两个新议题：TikTok的出售问题和“打击俄罗斯洗钱”话题。

TikTok问题从特朗普上台就开始纠缠，美国方面一直想要获得这款中国应用的算法规则，甚至不惜威胁“不卖就禁”。但现在白宫自己也开通了TikTok账号，显示出美国难以真正割舍这款流行应用。

中美贸易战已进入第七个年头，从2018年到2021年3月，中国处于战略防守阶段；2021年3月18日阿拉斯加对话后，中国转向战略相持；而到2025年，中国正展现出战略反攻的态势。

人民币国际化取得显著进展。根据中国人民银行最新数据，2025年上半年，人民币在跨境支付中的占比首次突破50%大关，成为中国外贸支付的第一大货币。这是中国摆脱对美元依赖的重要一步，意味着美国通过美元体系施压的能力被大幅削弱。

中国还采取了稀土出口管制等反制措施，中国掌握着全球90%的稀土供应，垄断了稀土精炼的核心技术。从新能源汽车到军工芯片，美国制造业整个产业链都深度依赖中国的稀土供应。

美国国防部2025年评估报告指出，美国至少需要5年时间才能建立不依赖中国的稀土供应链，而且成本将提高3-5倍。这意味着在当前技术条件下，美国难以在短期内摆脱对中国稀土的依赖。

特朗普的“借刀杀人”计策未能奏效，欧盟领导人并未盲目跟从。迫于美国农业州压力和国内经济形势，特朗普政府不得不回到谈判桌前。

中美贸易战七年来，中国经济展现出强大的韧性和发展活力。2025年上半年经济增长率达到5.3%，外贸出口在多元化市场战略下保持稳定，高科技产业占比持续提升。

第四轮会谈前景如何尚难预料。但可以肯定的是，今天的中国已经不再是那个只能被动应对的美国对手，而是一个具有战略主动权和反制能力的强大博弈者。中美之间的这场经贸博弈，也正在重新定义21世纪的全球经济格局。

信息来源：

美被爆施压欧盟对中俄加税——环球时报

围绕关税、TikTok等经贸问题，中美将在西班牙举行会谈——环球网