今天一大早，朋友圈被一条消息刷屏：《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》正式获批！这是全国第20个国家级都市圈，也是继重庆之后第二个直辖市都市圈。

但这次有点不一样。别的都市圈都叫“某城市都市圈”，比如南京都市圈、成都都市圈，而这次偏偏叫“首都都市圈”。一字之差，背后意味深远。

01 名字背后的玄机

首都都市圈有两个独特之处：一是名字特殊，不叫“北京都市圈”而叫“首都都市圈”；二是审批级别高，别的都市圈都是国家发改委批复，这个却是国务院直接批复。

规划明确，首都都市圈是来服务保障首都功能的重要地区，要建成以首都为核心的世界一流都市圈。说白了，北京的任务不是“变大”而是“变好”。

与之前获批的19个都市圈不同，首都都市圈一出场就直接跳过“壮大中心城市”的第一阶段，进入“辐射带动周边”的第二阶段。

到2025年，北京的GDP已突破5万亿，拥有7个千亿级产业，资金总量更是位居全国第一。北京的能量场已经足够强大，现在关键是让周边地区也能“雨露均沾”。

02 首都都市圈有多大？

规划划定了约4.2万平方公里的规划实体范围，构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局。

“一核”就是北京主城区；“两翼”是北京城市副中心和河北雄安新区；“双城”指北京和天津；“多点”包括河北的节点城市。

最值得关注的是三个圈层：通勤圈、功能圈和产业协同圈。

通勤圈包括北京全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里，要打造“轨道上的都市圈”，让跨城通勤成为家常便饭。

功能圈是核心区域，面积约4.2万平方公里，包括北京、天津、雄安新区及河北部分区县，重在功能互补。

产业协同圈更广，面向全国乃至全球，推动产业链上下游协同合作。

03 谁最受益？

首都都市圈的获批，利好最大的反倒不是北京，而是雄安、天津和河北。

文件明确点出：要“牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”。这意味着北京的部分产业、高校、企业将加速向外转移。

雄安新区作为“千年大计”，将是最大赢家。截至目前，已有超过120家央企机构在雄安注册，包括中国星网、中国中化等央企总部。北京交通大学、北京科技大学等四所高校的雄安校区已开工建设，预计马上能陆续投入使用。

天津也被赋予重要角色，要加强北方国际航运核心区建设，与北京共同打造区域发展高地。

对于河北节点城市来说，这是实现逆袭的黄金机会。规划明确提出要发挥河北节点城市的支撑作用，形成优势互促、联动发展的格局。

04 两条走廊改变区域经济格局

规划中还有个亮点：建设京津、京雄两条走廊，培育“京津雄地区创新三角”。

京津走廊将从北京怀柔科学城一直延伸到天津港，全长约220公里，建设成为综合创新走廊。

京雄走廊北起北京怀柔科学城，南至雄安新区及保定中心城区，全长约240公里，定位是高质量发展走廊。

简单说，北京和天津、北京和雄安之间将形成两条经济带，就像两根扁担，一头挑着北京，一头挑着津冀。

05 对普通人意味着什么？

未来，在首都都市圈内生活可能如此：你可以住在河北，但30分钟高铁到北京上班；你的公司总部在北京，但工厂在天津或河北；你家孩子可能在雄安享受到北京名校的教育资源。

规划要求合理优化区域优质公共服务资源配置，推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施均衡布局。这意味着河北、天津的医疗教育资源将向北京看齐。

交通也将更加便捷。规划提出构建“八廊两环”交通廊道，全面建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群。跨城通勤将像坐公交一样方便。

放眼全国，上海大都市圈、苏锡常都市圈也已箭在弦上。中国区域经济正在从“一城独大”走向“圈群协同”。北京都市圈的获批，标志着中国城市化进入2.0时代。

未来城市之间的竞争，不再是单个城市的单挑，而是都市圈的群架。北京带着津冀兄弟一起上阵，这个组合拳的力道，恐怕要让长三角、珠三角都掂量掂量了。