五亿美元到手，巴铁迎“美国贵客”进门，连同稀土一股脑给了对方

本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。

这个世界，金钱很重要，但金钱之上，还有起码的道义！

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫最近在伊斯兰堡接待了一个来自美国的代表团，这个团里有美国战略金属公司和葡萄牙Mota-Engil集团的高管，这两家公司都是搞采矿和基建的。

会谈挺正式的，巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔、陆军参谋长阿西姆·穆尼尔，还有好几个部长都参加了。

图| 巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫

9月8号签了个价值5亿美元的协议，主要是美国战略金属公司和巴基斯坦边境工程组织（FWO）签的。

这个边境工程组织是巴基斯坦最大的矿产开采机构，背后其实是巴基斯坦军队的一个工程队。

协议说，美国公司会帮巴基斯坦开发和处理一些关键矿产，像锑、铜、金、钨和稀土这些，对国防、航空航天和科技产业都特别重要。

合作的内容还包括，美国要在巴基斯坦建多金属精炼厂，生产半成品和成品卖到美国。

两边还会一起成立个小组，评估巴基斯坦有多少矿产资源，找出哪些矿产适合出口，然后在勘探、开采和加工这些方面建立长期的合作关系。

图| 美国总统特朗普

这次签的矿产协议，其实是美国和巴基斯坦最近关系变好的延续。

今年7月底，美国和巴基斯坦就签了个贸易协议，当时特朗普说，主要是想一起开发巴基斯坦“巨大”的石油储备。

自从特朗普上台后，美国和印度的关系因为关税问题有点僵，这对巴基斯坦来说是个机会。

加上美国也想在亚洲找个地方来牵制中国，所以两边都有意走近。

对美国来说，稀土资源太重要了。

图| 2024年3月7日，上海，中国国际粉末冶金与陶瓷展，金龙稀土，稀土产品

之前中国拿稀土来反制美国，美国就一直想建立一个不靠中国的稀土供应链。巴基斯坦有价值好几万亿美元的矿产，这对美国来说是个新选择。

巴基斯坦这么重视美国代表团，是因为这5亿美元的投资能解决不少实际问题。

巴基斯坦的外汇储备一度不到90亿美元，只能撑三个月左右的进口，外债却有大约1300亿美元。

美国公司来投资，能直接带来资金，帮巴基斯坦缓解经济压力。

而且，巴基斯坦的失业率一直挺高，特别是年轻人和农村地区。

图| 当地时间2023年5月9日，巴基斯坦卡拉奇，一名男子在一家工厂工作

美国开发矿产、建精炼厂，正好可以解决很多就业问题，缓解民生压力。

跟美国合作，巴基斯坦还能学到技术。以前巴基斯坦卖矿都是直接卖原矿，赚不了多少钱。

现在美国帮着建多金属精炼厂，就算只是加工成半成品，巴基斯坦工人也能学到相关技术。

美国投资巴基斯坦可不是随便来的。

特朗普政府早就把获取关键矿产资源当成头等大事，因为这些资源对美国的安全和发展太重要了。

美国大使馆的临时代办娜塔莉·贝克说，这项协议说明了两国关系很好。

图| 美国总统特朗普

她还说，美国希望看到更多美国公司跟巴基斯坦在矿产和采矿领域达成协议。

有分析人士认为，美国在全球找稀土的替代来源，就是为了减少对中国的依赖。

现在中国控制着全球稀土市场的大部分，美国80%的稀土都要从中国进口。

美国不光跟巴基斯坦合作，最近还跟苹果公司签了个5亿美元的协议，投资美国唯一的稀土生产商MP Materials公司。

这些动作都说明美国在认真地建立自己的稀土供应链。

协议是签了，但真正做起来还有很多困难。巴基斯坦的矿产家底还没完全搞清楚。

图| 巴基斯坦总统扎尔达里

协议里说要成立小组评估资源，但是巴基斯坦之前没做过详细的勘探。

稀土有多少储量、怎么分布、开采难不难，这些都需要时间来调查，可能要一两年，也可能要三五年，短期内没法给美国供应矿产。

巴基斯坦的开采和加工能力也不行。巴基斯坦的矿山设备很落后，挖矿石还靠人工，效率低，还容易出事故。

稀土分离需要专门的设备和技术，巴基斯坦连最基础的萃取技术都没有，全靠美国投资建生产线。

安全问题也不能忽视。巴基斯坦大部分矿产资源都在俾路支省，这个地方有分离主义团体，一直反对外国人来开采。

图| 当地时间2025年8月29日，巴基斯坦俾路支省首府奎达

美国和巴基斯坦的这个协议，可能会影响地区的力量对比。

巴基斯坦以前一直是美国的盟友，现在美国拉拢巴基斯坦，加上特朗普政府之前在印巴冲突中当调停人，都让巴基斯坦觉得，可以靠着跟美国关系更好，来增加自己在南亚跟印度竞争时的筹码。

有分析人士觉得，就算巴基斯坦拿了美国5亿美元的投资，也不会完全倒向美国，只会想在中美之间找平衡。

中国是巴基斯坦长期的重要伙伴，巴基斯坦不会轻易放弃跟中国的友好关系。

图| 中国外交部发言人林剑

对中国来说，就算美国成功地跟巴基斯坦合作开发稀土，短期内也不会改变中国在稀土市场上的主导地位。

中国有完整的稀土产业链和先进的技术，美国和巴基斯坦很难在短期内做到。

美国战略金属公司跟巴基斯坦边境工程组织签的谅解备忘录，只是合作的第一步。

从备忘录到实际生产，还有很多困难，包括资源评估、工厂建设、技术培训，还有解决安全问题。

有分析人士认为，如果这个项目能从备忘录阶段发展到有明确原料供应和产品销售的资助项目，可能会增加稀土地缘政治的多样性选择，但是不会对供应造成太大的冲击。

参考资料：

1.《美国巴基斯坦联手开采石油巴有望成能源出口国》2025-08-05 09:35 | 来源：环球网

2.《为美欧寻找可替代中国稀土方案？美国智库泼了盆冷水：这方面中国太稳了》2025-08-15 13:13 | 来源：环球网

3.《中国稀土：预测稀土产品的价格将维持平稳回升的趋势》2025-09-09 17:58 | 来源：界面新闻