2025年美国特朗普政府对印度下重手,加了50%的关税,主要就是冲着印度继续买俄罗斯石油去的。印度财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼直接站出来说,印度不管这些,会继续买,因为这对国家能源需求最划算。结果呢,美国一些前官员跳出来批评特朗普这政策是战略失误,觉得这会把印度推向对手那边去。整个事件从8月份关税落地,到9月初印度的回应,牵扯到能源、经济和国际关系,挺有看头的。
印度是全球最大的原油进口国之一,每天得进口500多万桶油来满足国内需求。2022年俄罗斯入侵乌克兰后,西方国家开始制裁俄罗斯石油,价格一跌,印度就成了大买家。从那时候起,俄罗斯油占印度进口的比例从不到3%蹿到2024年的35-40%,2025年上半年还保持在36%左右。为什么?简单,俄罗斯油打折卖,平均每桶便宜5-10美元,这对印度这种发展中国家来说,省下的钱就是真金白银,能帮着控制通胀和燃料价格。印度炼油企业像印度石油公司和信实工业这样的巨头,基本都靠这个供应链稳住阵脚。
特朗普上台后,贸易保护主义又卷土重来。他从今年年初就开始抱怨印度贸易顺差大,还买俄罗斯油间接帮了普京的忙。8月6日,白宫发了份事实清单,直接点名俄罗斯石油贸易威胁美国利益。接着8月27日,特朗普签行政令,对印度出口到美国的商品加征额外25%关税,总税率达到50%。这不是小打小闹,印度对美出口主要是纺织品、药品和宝石,这些行业一下子成本翻倍。分析说,这关税可能让印度对美出口损失上百亿美元,影响几十万就业岗位。特朗普的逻辑是,印度买俄油就是在资助乌克兰战争,得罚。但印度人可不买账,他们觉得能源采购是自家事儿,美国管不着。
9月5日,西塔拉曼在接受媒体采访时直截了当表态,说印度会继续买俄罗斯油,因为采购策略得看什么最符合国家利益。油是印度进口开支最大的项目,每年花几百亿美元,她强调,买便宜的货能帮老百姓省钱,还能稳住经济增速。印度官员还指出,俄罗斯油供应稳定,不像中东来源那么波动大。这话一出,基本就是顶住压力了。印度国有炼油厂已经在9月份计划增加俄油进口量,尽管关税压力山大,但他们算过账,油价优惠盖过了出口损失。话说回来,印度也不是没备选,他们从伊拉克、沙特和美国也进口油,但俄罗斯的折扣太诱人了,2024年光这一项就帮印度省了170亿美元。
美国那边,特朗普的团队没闲着。贸易顾问彼得·纳瓦罗8月18日在媒体上发文,说印度必须停买俄油,否则关税会继续。他甚至把这叫“莫迪的战争”,指责印度在帮俄罗斯和中国站队。商务部长霍华德·卢特尼克也上节目,说印度得选边站,买俄油太荒谬了。特朗普本人9月8日在白宫说,美印关系没问题,还夸莫迪是伟大总理,但同时在社交媒体抱怨美国“失去了印度和俄罗斯”。这前后矛盾的调调,让人觉得他就是在玩谈判把戏,先压价再让步。
不过,美国前官员对这政策可没那么客气。约翰·博尔顿,前国家安全顾问,8月13日公开说特朗普不该这么激怒印度,这关税太过了,会破坏长期联盟。杰克·沙利文,前国家安全顾问,在播客里批评说,美国盟友现在觉得华盛顿自己就是问题,这政策会把印度推向对手怀抱。
他和前副国务卿库尔特·坎贝尔合写文章,刊在外交杂志上,直指特朗普的高压手段忽略了印太战略大局。另一位前五角大楼官员迈克尔·鲁宾也跳出来,说针对印度买俄油的关税是错的,印度在能源安全上自有考量,美国该多想想怎么合作而不是惩罚。还有人指出,特朗普第一任期就跟印度有贸易摩擦,那时候他叫印度“关税之王”,但现在这50%关税比以前狠多了。
这些批评有道理。印度和美国的关系本来挺铁的,从2010年代的民用核协议,到2020年代的四方安全对话,印度是美国在印太对抗中国的关键伙伴。2024年美印贸易额达到1290亿美元,美国对印有458亿赤字,但印度买了不少美国武器和能源,2025年上半年美国对印能源出口涨了70%。特朗普这关税一出,印度企业开始转向其他市场,像欧盟和英国。莫迪政府也行动快,9月初推出出口补贴和税收减免,帮受影响的纺织和制药行业渡过难关。印度外交部长苏杰生9月9日发声明,说莫迪重视美印关系,但会继续接触,不急着让步。
从地缘政治看,这事儿暴露了大国博弈的尴尬。俄罗斯油被西方封杀后,转手卖给印度和中国,2025年印度进口量占俄罗斯出口的四成。中国也买了不少,但特朗普对中国的关税是25%加针对性惩罚,没像印度这么狠。为什么单挑印度?可能是因为印度更依赖美国市场和技术,还在QUAD框架里。
印度智库研究员说,这关税充其量是个信号,印度持谨慎乐观,但不会轻易改能源策略。欧亚集团的分析师普拉米特·帕尔·乔杜里分析,特朗普的风格就是先威胁再示好,像他书里写的交易艺术,让对手疲惫后抛橄榄枝。9月8日特朗普软化语气,说美印有特殊关系,莫迪是朋友,莫迪在X上回应赞同,但没回称朋友,这小细节显示印度在小心翼翼。
经济影响上,印度扛得住但也不轻松。50%关税主要打纺织和珠宝,这些是劳动密集型产业,出口美国占总量的15%。短期内,印度企业可能丢订单,转向越南或孟加拉,但长期看,印度正推本土制造,信实工业这样的公司已经在加大炼油产能。俄罗斯那边也给力,8月20日提供5%额外折扣,帮印度对冲成本。相比之下,美国消费者得为印度货多掏钱,药价和服装都可能涨。全球油市也受波及,俄罗斯油流向亚洲更多,欧洲得从更贵来源买,推高通胀。
前官员的痛批其实点中要害。沙利文他们说,这政策破坏了华盛顿把印度打造成抗衡中国堡垒的努力。印度买俄油是务实选择,不是政治站队,但美国一罚,就让新德里觉得不值当。博尔顿警告,印度可能加强跟俄罗斯和BRICS的合作,2025年上海合作组织峰会,莫迪和普京握手照满天飞,就是信号。印度还跟英国谈贸易协定,5月份就敲定部分让步,这显示多元化策略在起效。
到现在9月10日,事情还没完。特朗普说愿意谈判,如果印度停买俄油就能降关税,但印度官员匿名说,得看华盛顿给更多可靠信号。西塔拉曼继续管财政,推数字支付和基础设施投资,稳经济。纳瓦罗他们还在批评,但内部也有分歧。印度炼油厂烟囱继续冒烟,油轮照样卸货。话说,这场拉锯反映出多极世界现实,美国影响力大但不是万能,印度这种新兴大国开始有底气选自己的路。
更新时间:2025-09-11
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